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为什么说土地权属不清，是农民利益受损的关键？
土地,农民,确权为什么说土地权属不清，是农民利益受损的关键？
发布时间：2019-02-08加入收藏来源：互联网点击：
三、土地确权后，三项权益划分清楚，集体和农民利益有了法律保障。
土地确权前，由于权属不清，发生了种种侵害集体利益和农民利益的事，但确权后，所有权、承包权、经营权三权分离，哪些属于集体利益，哪些属于承包者利益，哪些属于经营者利益，分得很清楚，而且制定了相应的法律来保障各方利益。
总之，土地确权，弄清土地权属，是保障集体、承包者和经营者三者利益的基本条件，这对农村土地流转实现规模化机械化现代化耕作具有重大意义。
谢谢您的关注，期待您的看法！
回答于 2019-09-11 08:43:50
土地农民们不是刚刚确权吗，怎么权属不清，没看懂题目的意思。
大家一定要搞清楚一个概念，中国的土地—包括耕地全都是国家的。
土地有两种状况，一种是直接国有，比如高山海洋河流矿山岛屿森林以及国家使用的，如国道/铁路/海港，林场/农场/牧场/渔场……等等等等。
另一种就是耕地，间接国有。国家成立了大集体组织，最早是合作社，人民公社，后来改称乡，成立大集体是把土地委托大集体把土地签约让农民耕种，生产上独立经营/经济上独立核算，农民自己的事情自负盈亏。大集体仅仅是国家设立的管理机构，有管理权，自身对土地没有产权更没有主权。过去的公社干部也从集体收益中拿工资。所以有了生产队提留行为。提留的各种款项包括计划生育费/民兵训练费/水利管理费…/民政优抚费……公益金公积金……全都属于这一范畴的。于国家无关。全是农民自己提留自己使用的。当今社会把三提留五统筹拿上来跟国家算账是很荒谬的。三提五统是农民的集体自己为农民提取的，服务于农民，独立核算，不和国家产生联系的，没有上交国家一分钱，是农民自己开销掉的。这一点一定要搞清楚。 另外，土地就是有出产的，它本身就是生产资料，拥有土地的使用权仍然是农民自己的财产，相当于农民的饭碗，国家征用农民的土地一直是要付大钱的，并不是近几年才有的。上海郊区的农民随着城市扩建，家家都比上海城里人有钱，还拿到多套房子，这是事实。
回到主题，国家委托大集体与农民签约让农民耕种。农民只有使用权/耕种权，包括宅基地，农民们对土地没有产权更没有主权，因为是国家的。大集体也没有产权更没有主权，不信你大集体出面买卖土地一个试试。
现在土地与农民确权仍然是确定的使用权，不是产权。确权后大数据进了国家的数据库，哪怕是农民们进城了，任意走到哪里，他名下的土地使用权仍然是他的。以后流转啊农场分红啊，这个数据库就是分红依据。
在这个前提下，那个村庄哪怕是只剩一个人，土地也不会归他一人所有。人家人是进城了，国家数据库里有记录，名下都多少土地清清楚楚明明白白，仍然是人家自己的。明白了不？哪怕是死绝了也不会归那一个人，即便是管理权收归大集体，主权也不属于大集体，仍然是国家的。明白了不？
参见土地法修订版。
（转载）（节录）
土地所有权 编辑
土地所有权是土地所有者在法律规定的范围内，对其拥有的土地享有的占有、使用、收益和处分的权利，是一定社会形态下土地所有制的法律表现.新中国成立后，废除了土地私有制，经过社会主义改造和农业合作化，建立了两种所有制形式并存的社会主义土地公有制，并在法律上确认下来，形成了国家土地所有权和集体土地所有权。土地所有权受国家法律的保护，任何单位和个人不得侵犯。土地所有权的行使必须符合国家法律的有关规定。 [1]
中文名 土地所有权 外文名 Land ownership 权 利 使用、处分
主 体 特定性
交 易 禁止性
权 属 稳定性
权 能 分离性
————————（节录）2011版
这里必须强调我们中国的土地是公有制的。属于中华人民共和国的。集体所有仅是并存于这个公有制里受国家管辖的。农民属于集体所有制下和国家签约，取得使用权/经营/收益/处分（处理的意思）的权利。但是不具有所有权。比方，无论农民个人或乡集体无权把土地卖给外国人。国家有权禁止。但是国家要向集体征用时就要出征用费。其他还有细则这里先不提，免得记不清。
这些最基本的概念一定要搞清楚。清楚了这一点就知道为什么生产的粮食一定要让国家统购粮食再统销给其他阶层的人民吃饭。几十年的统购统销直到92年放开。直到现在粮价还是国家掌控。因为粮价牵扯到国民经济的命脉，牵一发而动全身。不能乱。可以这么说，目前中国经济高速发展，离不开国家强有力的掌控。令行禁止。这是资本主义国家，土地私有制国家做不到的。
我们是发展中国家，前面还有很长的路要走。我们面临的国际形势不容我们享乐不容我们停滞。还要全体人民艰苦奋斗万众一心！&
回答于 2019-09-11 08:43:50
农民无财无能，一盆散沙。干部容易掌控。
回答于 2019-09-11 08:43:50
因为土地和金钱挂钩！
无论是耕地还是宅基地虽然都是只有使用权，没有买卖权，但是国家征用你的地还是会给你一些补偿的。管的不严的地方私人买卖村集体也是默许的。
土地权属问题不弄清，这块地方你也用我也用，万一被征收了，补偿款给谁？80年代，90年代的时候人们对土地权属还没有概念，占用的都是村集体的土地，多点儿少点儿也不计较。哪怕是私人买卖，那个时候就是宅基地也值不了几个钱，何况耕地呢！
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