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为什么说土地权属不清，是农民利益受损的关键？

土地,农民,确权为什么说土地权属不清，是农民利益受损的关键？

发布时间：2019-02-08加入收藏来源：互联网点击：

为什么说土地权属不清，是农民利益受损的关键？

回答于 2019-09-11 08:43:50

回答于 2019-09-11 08:43:50

首先说，土地权属不清的情况是不存在的。我们国家的土地所有制有两种形式，一是国有土地，二是集体土地，总的来说，就是土地公有制，没有任何一块土地是私有的。但是任何一块土地的权属都是非常清楚的。

现实中，的确存在农民利益受损的情况，原因是多方面的。今天老农和大家一起分析一下。

一是农民合法的取得宅基地的渠道被堵塞了。土地管理法规定，农村实行一户一宅，由村集体无偿提供。要实现这个目标，需要有两个条件，一是村集体要有可支配的土地，二是村集体可支配农用地可以转成建设用地。现在，第一条基本是个死结，土地都承包出去了。第二条也不容易，土地转用指标都给了城市，没见哪个转用指标是给农村宅基地的。农民没地方建房子，有的只能在自家承包地建。可是这样的房子又属于违建，辛辛苦苦建起来又被拆除了。制度造成的农民利益受损。

二是村集体对农民土地承包权不够尊重，随意剥夺。有的村修建道路或者其他公益设施，随便就占用了农民的承包地，而且不给补偿。有的村把出嫁女或者死亡人口的承包地收回。有的村把户口迁入城市的户承包地收回。村集体违法操作，造成农民利益受损。

三是农民自己感觉利益受损，实际上属于合法的操作，比如全家户口迁出了，宅基地应该由村集体收回，并不是利益受损。

对于以上的分析，有不同意见的，欢迎加关注讨论。同意的，给点个赞吧，谢谢。




回答于 2019-09-11 08:43:50

谢邀！这个问题农民朋友大意不得，一定要在确权证书中务必计较写清楚，载明白，否则，日后引发种多始料不及的扯皮，麻烦事。 一，自“大包干”实行至今，已四，五十年了，现在土地确权广大农民朋友在认识，观念，意识中有一定误判，误解。有人说，土地姓公不姓私，这话在理，但与土地确权是两个范畴。 二，土地姓公，即土地所有权属国有，集体，这是现行体制的规定谁也无能改变。但是土地的承包权，经营权，受益权，流转等权利，依法有农民行使，任何人不得干涉，阻挠。 三，中国农民，特别是老一代农民对土地有着深厚的感情和依恋。当下，众多80后们对土地在情感上不大痴情，这是所处的环境，时代使然。 综上所述，十九大报告说，土地承包到期再延长30年，足见中央对土地政策坚持稳定不变的态度。 因此，农民朋友在确权工作中，要计较，寸土必争，是我的一分不让，不是我的一厘不要。 另外，不少村干部在土地确权中，有这样那样的权术，这属基层干部工作不严，不实，监督滞后问题。农民朋友关乎自身利益时要善发声，敢维权。@这里有我家 @仙鹤66 @平安8514873827039 @草原话三农

回答于 2019-09-11 08:43:50

说句实话土地是农民的命根子！虽说土地属国有，但是毛泽东领导的伟大的中国共产党，人民军队，使全中国人民得到解放，人民分田分地，就是使人民最大限度追求幸福的开始！！！

回答于 2019-09-11 08:43:50





西门观点：因为土地权属不清直接影响农民的切身利益。

一、首先弄明白什么叫土地权属？

农民土地权属指：



标红线的文字很重要，也就是由土地所有权派生出来的三项权益：占有权、使用权、收益权。

占有权就是我们知道的承包权，使用权就是经营权，收益权即土地的收益归谁所有。

有人说，这么简单的问题还需要搞得如此复杂吗？即便弄清楚了又有什么用呢？





二、我们就先看土地确权前农民的土地会发生什么？

改革开放后，实行家庭联产承包责任制，土地以家庭为单位按人口多少分配。

尽管土地已经分配到家庭，但由于土地的所有权属于集体，所以，农民的利益并没有得到保障。

1、村干部私自损害集体和农民利益

一些个别村委会干部可以不与承包地农民商量，甚至连招呼也不打，就把农民的承包地每亩地以几万元价格卖给开发商，然后每亩地象征性给农民几百元。这在改革开放初期的城郊农村很普遍。

我老家县城附近有个村子，村长把农民不住的窑洞连带一些坡地高价卖给开发商建商品房，然后每个窑洞只给农民三四千元。

还有，村里没有分的机动地、荒地、也可以不经过村民大会同意就卖给开发商，或者村集体的山林、鱼塘等私下以最低价承包给自己的亲戚熟人。





2、地块相邻的村民之间发生纠纷难以处理

如果不确权，权属不清，地块相邻的农民之间也会引起纠纷，处理起来特别麻烦。

3、土地流转后承包者与经营者发生纠纷难以解决

还有一种情况，很多农民不愿意种地，将地流转出去后，由于承包权经营权不分，双方的权益不清，如果发生纠纷，各自的利益难以保障。

4、国家征收土地农民利益难以保障

国家征收农民的承包地，由于权属不清，农民利益难以保障。

比如征地补偿费究竟归谁？土地征收补偿费包括三种费用，一是土地补偿费，因为土地所有权属于集体，所以这笔费用归村集体，也就是村集体全体成员所有。地上附着物和青苗赔偿费归所有者所有。还有失地农民安置费应该归失地农民所有，但在土地未确权前，一些村干部私自将土地补偿费和安置费截留，然后挥霍。

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