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古代总督如何能同时掌握军政大权？总督能兼职的职务有哪些？

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发布时间：2019-02-08加入收藏来源：互联网点击：

古代总督如何能同时掌握军政大权？总督能兼职的职务有哪些？

回答于 2019-09-11 08:43:50

回答于 2019-09-11 08:43:50

总督是明清两朝都用拥有的职务，一般在史书文献中往往将总督和巡抚一起讨论，并简称督抚。督抚体制是清朝地方很重要的政治制度，往往用于加强中央集权。在明朝的督抚制度基础之上有所继承和发展，总督所拥有的军政大权在其基本职能中就已经定义。在今天在这里主要讨论清朝的总督的制度和职权问题。

1.总督职责范围

在清史稿中，总督的职责大概可以概括为：“厘治军民, 综治文武, 察举官吏, 修伤封疆”，而巡抚的职责则可以概括为“宣布德意, 抚安军民, 修明政刑, 兴革利弊, 考核群吏, 会总督以诏废置”。由于总督和巡抚除在管辖区域方面有较明显区别外，在具体的职责划分上有一定的交叉性，因此，将两种官员的只能一起讨论。

总督为正二品官员，乾隆皇帝后，例行授予都察院右都御史（督察员最高长官，主要负责监察、纠劾事物，兼管审理重大案件和考核官吏），责监察、纠劾事物，兼管审理重大案件和考核官吏），并兼任兵部尚书衔（清代主要负责军队将官职位管理参谋、粮草后勤等）属从一品。

2.总督具体职权

督抚的职权主要包括以下几类：

一是监察权，包括对所属文官两司布政司和按察司以下文官，提督以下武官的考核；对道府以下文字和副将以下武职的提调权（即不通过吏部，直接任命官员）；中央官吏的推荐，每三年一次。从监察职权上来看，督抚基本操控了地方官员的升迁贬黜命运。

二是行政事务处理权，主要体现在对两司所辖范围地方行政事务的最终核查权，包括刑事裁决权、监督藩库之权；救灾振济权、征收关税，以及漕政、河务（部分省份督抚）等事务.

三是军事职权，清代总督兼任兵部尚书（清代主要负责军队将官职位管理参谋、粮草后勤等），巡抚兼任兵部右侍郎。而在所属省份，总督则是所辖省份绿营兵的最高统帅，对其有直接指挥权。对于部分未设立总督的省份则由巡抚负责，平时定期检阅绿营兵。

3.总督的作用

清朝是一个不断加强中央集权的朝代，皇帝的个人权利不断得到强化，专制主义达到顶峰，而设立在地方的总督，在这种体制下起到了“承上启下”的作用。

在清朝比较有名的总督主要有林则徐、琦善、陶澍、阮元、贺长龄、伊里布、耆英、布彦泰、杨遇春等人。

通过以上分析可以看出，地方军大权本身就包含于总督的职权之中，对下，总督直接代表的是皇帝的尊严与权力。

回答于 2019-09-11 08:43:50

一、明朝始设总督为不定制官员，后期已成定制，清代沿袭不改，明清时代的总督为正二品官员，有的加兵部侍郎（副部长）、右副都御史衔；总督加兵部尚书（部长）、右都御史衔为从一品官员；加，亦既兼职。

总督，为地方官员中级别最高、权力最大的军政官员，除外管辖一省的四川总督，其他总督管辖数省的军政事务，习称封疆大吏，民间俗称“上马管军，下马管民”。

清朝计有直隶、两江、两广、湖广、闽浙、云贵、陝甘、四川总督，后增加东三省总督。

二、清代总督中列第一位的是直隶总督，辖区拱卫京畿，天子脚下，战略地位重要自不必说，而且身兼“北洋通商大臣”职务，与其他总督只有军政大权不同，又多了全国外经外贸大权的一半。





两江总督府，后为太平天国天王府、国民政府总统府。

两江总督，辖区今江苏（含上海市）、江西、安徽，历史上“苏湖熟，天下足”，为中央朝廷重要税赋、粮食来源，同时，身兼“南洋通商大臣”职务，掌握全国外经外贸大权的另一个半，所以，在诸总督中位列第二。

真正兼任实职的只有直隶总督兼任北洋通商大臣，两江总督兼任南洋通商大臣。

总督，类似新中国成立初期设立的管辖数个省、自治区、直辖市的大区政府主席，但比大区政府主席权力更大，比大区政府主席还多执掌军权，以及直隶总督、两江总督执掌外经外贸权。



清代著名重臣曾国藩、李鸿章、左宗棠、林则徐等，皆曾任总督要职。

三、除外总理地方军政大权的总督外，另有河道总督，下辖河兵役卒，专事负责江河修缮、防洪等管理。

还有漕运总督，专门负责从南方河运、海运调运粮食，以供京师食用。

仅供参考。