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美国总统特朗普为什么不出席11月在新加坡举行的东盟、美国和东亚领导人峰会?
美国,东盟,峰会美国总统特朗普为什么不出席11月在新加坡举行的东盟、美国和东亚领导人峰会?
发布时间:2016-12-08加入收藏来源:互联网点击:
问题补充: 据新加坡《联合早报》9月1日报道称,美国总统特朗普将不会出席11月在新加坡举行的东盟—美国峰会和东亚峰会,改由美国副总统彭斯代为出席。
回答于 2019-09-11 08:43:50
回答于 2019-09-11 08:43:50
木叔前天看到这个消息的时候,还是有点吃惊的。因为特朗普刚说如果WTO搞不好,美国就要退出,结果就不参加东盟的会议以及APEC,而是由副总统彭斯代为出席,他自己则先去法国参加一战停战100周年纪念,之后到阿根廷参加G20,之后访问拉美地区巩固美国后院。
后来木叔看了资料,也分析了一下,觉得这样安排有客观原因,也有主观原因。大约说1500字,来和各位交流!
第一个客观原因是:时间不太合适。
有一些阴谋论认为,特朗普可能不重视多边外交所以不来参加APEC和东亚峰会,其实这个不正确。因为特朗普还要参加阿根廷的G20,这是比APEC还重要的多边场合。
另外虽然特朗普重视双边磋商,但东亚峰会之外,还有东盟和美国的双边磋商,特朗普也不来新加坡参加。
一个重要原因是时间不太合适。比如11月11日是法国出席第一次世界大战停战协议签署100周年的纪念活动;巴布亚新几内亚的APEC则是2018年11月12日开始。虽然领导人会谈在其后,不影响领导人之间的活动,但时间上还是太紧张。而且东盟峰会和东亚峰会也是在这个时间段,此后11月底特朗普还要去阿根廷参加G20和拉美的活动。半个月参与这么多活动,可能对特朗普而言,意义不大吧!
第二个客观原因是:特朗普年纪大,长途奔波对健康有影响。
除了时间问题之外,特朗普毕竟70多岁的人了,美国方面可能也考虑到他半个月内全球奔波,一会东南亚、一会非洲、一会拉美,可能真的不利于他的健康。因此给出了适当的建议。
当然总统的健康状况最重要,而且即使有点问题,也需要通过巧妙的安排来进行掩盖。不排除这种参会安排是一种掩盖的手段。
第一个主观原因是:特朗普对东亚峰会什么的兴趣本来就不大,上届就不想参加。
其实特朗普本来就对参加很多花里胡哨的会议兴趣不大。一些会议即使参加了,也是爱答不理的。比如不久前和盟友们参加G7峰会,他还迟到,而且提前就走了。连对盟友都这个态度,对其他会议的态度也可想而知。
所以这是特朗普性格决定的。比如这次不到新加坡参加东盟峰会和东亚峰会也类似。
去年在菲律宾马尼拉开东盟峰会和东亚峰会,美国媒体说特朗普曾拒绝。但是被外界批评不重视亚太,甚至让亚太的美国盟友很担忧政策有变化。于是他改变了心意,参加了会议。
这次也是类似,5月特金会的时候访问了新加坡,李显龙等当时就邀请11月再来参加东亚峰会和东盟峰会。特朗普当时答应了,那么如今“变卦”,显然也和去年马尼拉会议有类似的效果——想一出是一出呗!
第二个主观原因是:彭斯经常代替他到处参会,这也能提升其外交分量。说不定下届总统竞选,共和党的候选人就是彭斯呢。
彭斯是特朗普的影子,特朗普不愿意或者没时间去做的事情,交给他很放心。甚至到亲密盟友以色列的访问也如是。特朗普来过以色列,后来以色列又邀请,本来特朗普想去,但事务繁忙,就交给彭斯。今年1月彭斯访问以色列,充分表达了特朗普“亲以”的立场,受到了特朗普都没有受到的礼遇——在议会演讲。当然被阿拉伯人抗议了,这可能也是特朗普访问以色列没演讲的一个原因——题外话,有趣的小故事。
彭斯与亚洲还比较有缘分,也长期关注。比如参加了平昌冬奥会,正是这次会议的秘密外交,打开了美朝关系的大门,为不久后特金会提供了第一个接触机会。可见彭斯搞外交有一套。
另外,他也是坚定的共和党内强硬派,他参会和特朗普没太大区别,完全可以胜任职务和各种事务。
同时,特朗普目前被通俄门搞得焦头烂额,弹劾的声音都出现了。彭斯可能是未来接替特朗普竞选的重要人物,经常在国际场合露面也是好事。当然这或许只是共和党内的一些声音,还上不了台面,但未雨绸缪恐怕也是有的。
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回答于 2019-09-11 08:43:50
特朗普不仅将缺席东盟—美国峰会和东亚峰会,而且还将缺席在巴布亚新几内亚举行的亚太经合组织(APEC)峰会。这既有应对美国中期选举的需要,也反映了美国外交政策的调整。
美国白宫周五(8月31日)发表文告表示,特朗普将在11月11日前往法国出席第一次世界大战停战协议签署100周年的纪念活动,之后在11月底到阿根廷布宜诺斯艾利斯出席G20峰会。随后,特朗普还将到哥伦比亚进行国事访问。特朗普将在G20峰会这一国际舞台上着重阐述美国一系列促进经济增长的政策,并与世界其他主要国家领导人举行双边会晤。
特朗普政府的“美国优先”策略在多边机制中讨不到便宜,他更倾向于双方会谈
特朗普的竞选承诺就是“美国优先”。《金融时报》曾报道,特朗普在上任前曾要求美国贸易代表办公室起早一份清单,列出白宫可以单方面对其他国家实施贸易制裁的法律机制。在贸易战中特朗普已经意识到:在多边会谈机制中美国一家独大的局面已经过去了,“群殴”中美国毫无胜算,只有“单挑”各个击破才有取胜的可能。不仅是在贸易上,而且在政治和军事等各个方面,我们可以看到特朗普政府外交政策转变:退出美国难以掌控的多边机制,而倾向于“一对一”会谈,比如退出伊朗核协议、和墨西哥单独谈北美贸易协定等等。而特朗普已经在双边会谈中尝到了甜头:比如通过新加坡会谈实现了外交突破,和普京会谈谈妥了叙利亚问题,和欧盟会谈实现了贸易战停火等等。就是参加G20重点也在双边会谈。所以,特朗普今后的外交活动将更加倾向于双边会晤而不是多边磋商,凭借美国世界第一的综合国力在谈判中占优势。
中期选举对特朗普的政治生命至关重要,特朗普需要在国内稳住阵脚
11月的国会中期选举对特朗普的政治生命至关重要,特朗普和共和党的底线是必须保住参议院,然后力争众议院。而且,11月前后“通俄门”调查可能也会公布初步结果,特朗普再不靠谱在这点上也不敢掉以轻心,如果他在国外访问的飞机上听到不利的消息那可就不妙了。特朗普在国内的考虑是,中期选举前为共和党拉票,应对民主党可能放出的大招(做好危机公关的准备);中期选举后根据国内政治形势及时地制定出应对方案,免得出访时再后院起火。毕竟他是在任的共和党总统,有着比对手更多的政治资源,中期选举的冲刺阶段留在国内有利于稳住局面。
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