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事业单位的编制有好多种吗,都有什么区别?
事业单位,事业,差额事业单位的编制有好多种吗,都有什么区别?
发布时间:2019-02-08加入收藏来源:互联网点击:
事业单位的编制有好多种吗,都有什么区别?
回答于 2019-09-11 08:43:50
回答于 2019-09-11 08:43:50
事业单位的编制只有一种,即事业编制,不管是干部身份,还是工人身份,不管是领导,还是专业技术人员,还是工勤人员,都使用的是事业编制。
按照中编办的规定,编制分为行政编制、工勤编制、事业编制三种。公务员单位,即党政机关、政府部门、法检两院,使用行政编制和工勤编制;事业单位使用事业编制。工勤编制随着行政部门的工人自然减员,随空随销,几年之后就全部取消,不再存在。工勤编制取消之后,只剩下两种类型的编制:行政编制、事业编制。
政法专项编制是行政编制的一种,专供公检法及政法委、司法局人员使用。教育专项编制是事业编制的一种,专供中小学教师使用。
按照规定,事业单位只使用事业编制一种编制类型,但根据用途,习惯上事业编制还有各种分类,虽然不是正规分类,但很实用,下面一一道来。
一、按照财政供给,事业编制分为全额、差额和自收自支事业编制。
1、全额:公益一类事业单位除乡镇卫生院外,全部使用全额事业编制。全额事业编制,是指工资经费全部由财政供给的事业单位使用的事业编制。公益一类事业单位只承担公共服务职能,没有收费职能和权力,只能由财政全额供给,因而使用全额事业编制。乡镇卫生院是因为基层医保力量的要求,划分为公益一类事业单位,但多数乡镇卫生院属于差额事业单位。
2、差额:公益二类事业单位,大多数属于财政差额供给的事业单位,所使用的事业编制称为差额事业编制。公益二类事业单位都或多或少承担收费或者中介服务职能,由于行政事业性收费制度改革,大多数行政事业性收费全部取消,但收费职能性质并未发生改变,只是单位由差额变成了全额供给,也可以说依然是差额,但差额部分为0%。有些人理解,单位过去收费,现在不收费了,或者收费不能养活自己了,就应该是公益一类,这是错误的,因为单位性质未发生变化。
3、自收自支事业编制:这类编制要取消,而且从2014年开始许多地方因为上级机构编制部门不给备案,已经全部取消。其它地方取消的时限是2020年底。这类编制使用类型按说是生产经营类事业单位,其实许多全额、差额事业单位都在用,管理比较混乱。我有专门文章和好几个问答都说过这类编制,有兴趣可以翻翻。
二、按照单位是否参公,又分为参公事业编制和非参公事业编制。党群团、政府直属事业单位及公益一类参公事业单位中,单位参公的称为参公事业编制,公益二类和剩下的公益一类事业单位未参公的叫非参公事业编制。这种划分只是习惯称呼,没有什么严格依据。未参公前叫非参公,明天参公了就可以改叫参公事业编制,很不严肃。
三、教育专项编制:事业编制的一种,专供中小学校教职工使用。
四、按照岗位,分为管理事业编制、专业技术事业编制、工勤事业编制。事业单位采用岗位制,分为管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位,相应岗位使用的编制,也可以按岗位称呼。同样也是习惯称呼,没有什么严格区别。聘用制管理,人员可以转岗,转到什么岗位称呼随之改变,也不严肃。
回答于 2019-09-11 08:43:50
事业单位编制一共有三种。
第一种是全额拨款事业单位,也叫做公益一类事业单位,主要承担协助行政单位从事行政执法、公益服务等无偿服务的事业性建设、普及、引导、救护等公共服务事业。如广播电视新闻釆编播、医疗卫生、图书馆、中小学教育等。其工资和福利全部由财政负担;
第二种是差额拨款事业单位,又叫做公益二类事业单位,主要从事大众医疗卫生、旅游服务、卫生防疫、政府性接待、高等教育等,有部分盈利活动。其工资和福利一半由财政负担,一半由自己通过创收取得;
第三种是自收自支事业单位,也叫做公益三类事业单位,主要从事广播电视网络建设、文化新闻出版、文化演艺、房地产设计评估检测、培训等盈利活动。其工资福利全部由自己通过单位创收取得。
在这次事业单位改革中,一类事业单位有些执法职能要划转到行政单位或转为参公单位,单位的工作全部与盈利活动脱钩。二类事业单位除部分职能可转到一类事业单位外,其他活动范围不变。三类事业单位将全部取消事业编制,转为企业单位。
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