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北洋军阀时期经济发展状况如何？

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发布时间：2020-12-06加入收藏来源：互联网点击：

北洋军阀时期经济发展状况如何？

回答于 2019-09-11 08:43:50

回答于 2019-09-11 08:43:50

谢谢悟空小秘邀请。

北洋军阀时期，南北战争连绵不息，民不聊生，国将不国，财政经济处于崩溃之境，谈何发展？从北洋政府的财政状况可见一斑。





袁世凯窃国，就任临时大总统，任命熊希龄为财政总长。熊希龄在参议院的致辞就披露了民国政府的家底：清朝破产留下了8800万两白银外债，每年的利息252万两。当年民国政府成立的筹办经费是11000多万两，其中，南北补发军饷1920万两，抚恤阵亡将士6000万两，基本建设1000万两，另外还要偿还债务利息2080万两。当年，各省宣告独立，各自为政，北洋政府只有支出，而无收入，上述开支全靠借债。





再看看唐绍仪就任首届内阁总理的财政状况。北方数省上缴的税银总共不足80万元，而各部支出个个狮子大张口：外交部217958元，内务部308950.162元，财政部5105954.732元，教育部112710.618元，陆军部4534350.92元，海军部232538.82元，司法部66250元，农林部46070元，工商部17000元，交通部41379.59元。面对如此巨大的支出，唐绍仪这位总理两手空空，捉襟见肘，他向比利时财团举债1000万元，参议院只核准500万元。他又动议向一千个富翁发放公债，每人1万元可筹1000万元，结果挡在参议院不了了之。最后还是袁世凯出面向外国财团借债。





轮到周学熙出任财政总长以后，北洋政府已经揭不开锅了。开始，他还能借到200万、100万，由于政府入不敷出，借债越来越难，但政府仍要开门度日，别说借上几十万，就是借个3万2万，他也腆着脸签字，故而人称他“借债总长”。





民国二年，在袁世凯主导下，北洋政府大借款，与外国银行团签约借款2500万英镑，光是利息就高达4285万英镑，本利合计6785万英镑，而除去折扣实际借到手的只有2100万英镑。

北洋政府就是这样一副烂摊子，虽然也开矿、办学、修铁路，但总的经济发展被外债严重拖累，举步维艰，如履薄冰。

回答于 2019-09-11 08:43:50

辛亥革命后，经过南北双方协商，孙中山辞去临时大总统一职，袁世凯继任大总统，由此拉开了北洋军阀统治中国的序幕。到了1928年奉系张学良实行“东北易帜”，前后持续十六年。十六年间中国经济发展状况各方评价不一，有人认为相比较清末取得了长足发展；也有人认为这一时期的就经济发展是从属军阀混战，只是充当了争夺地盘的战争经费。究竟如何客观评价北洋军阀时期经济发展状况从二十世纪三四十年代至今都是经济史中关注的争议热点。笔者认为这一时期的经济发展要放在当时的历史背景下，客观审视它在当时发生发展的状况及内外因素，分析经济发展与当时国家利权之间的互动关系。


总体而言，北洋军阀时期国家的各项经济立法一定程度上维护了经济正常有序运转；国际市场的贸易刺激拉动外贸短暂高速发展；战争的消耗与破坏无疑也阻碍了经济的良性发展；民众的爱国心理以及地域、人员流动等要素都对这一时期的经济发展产生影响。

一、经济整体概览。工业、农业、商业、金融业及对外贸易等各行业各部门在广度和深度上都得到了很大的发展。据估算，1913年中国全部资本(包括国家资本和私人资本估计值为29. 9万元，到1920年即迅速增长为48. 1万元。其中工业投资由2. 9万元增为5. 6万元增长额几近一倍;交通运输业资本由4. 8万元增为6. 8万元;商业资本由16. 6万元增为23. 7万元;金融业资本由5. 6万元增为12. 6万元。这个时期私人资本在经济发展中逐渐占主要地位。

二、各行业发展概观。

（1）工矿业：1912-1920年稳步发展阶段，无论是企业数量还是其资本都有大幅度稳步增长。据统计在1913年前，全国登记的工矿企业有698家，资本为33082元，工人有20万多。到1920年，全国工矿企业增加到1759家，资本额50062万元，分别增长了152%和51%。人增加到56万多，增长了167% 。这一时期年工业平均增长率高达13.4%。1921- 1928年企业数仍然有较大幅度增长，但企业资本总额增加不多，中国工矿业进入缓慢发展阶段。

棉纺织业、火柴业和机器制造业由于进口锐减而迅速发展;面粉、榨油、锑钨开采等部门因为出口的大量增加而加速发展;卷烟、水泥等新兴工业则依靠国内市场的扩大发展起来。

（2）北洋军阀统治时期，军阀割据混战，严重的影响了农业生产的发展。即便如此，各类农作物也是有一定发展。长江流域各省年产水稻达到2.3亿余万石，全国水稻年产量估计在3亿万石以上。1914年，全国小麦产量为26585万石，至1919年增加为58336万石，足足增长了一倍多。到30年代初，红薯产量也增加了一倍多。另外，各种经济作物的产量有所增加。从1909-1929年棉花，油菜籽和玉米的种植面积分别增加了7、12、5个百分点。经济类作物出口客观。从1919-1929年间，棉花种植面积占全国耕地面积山11%增加到18% 。烟草产量也有很大增加，从1917-1927年，鲁、豫、皖三个省烟叶产量山1300万磅增至7000万磅。

（3）金融行业中国营、私营银行齐头并进。辛亥革命后，民国政府就把原大清银行和成立于1908年的交通银行改组为中国银行和新的交通银行。中国银行创建伊始，实际资本不过300万元。后来通过招商股扩充资本，到1920年已有资本1229万元。1915-1921年，全国新设银行计达124家之多，其中著名的上海商业储蓄银行、盐业、金城、大陆、中南等大银行，均在此时建立。 私营银行在辛亥革命后，得到较快的发展。在辛亥革命前的15年里全国共新开私营银行17家，而从1912-1927年这15年间，全国新增私营银行共186家，其资本总额也山3600余万元增至15800余万元。

（4） 对外贸易各种机器设备、钢铁等物品的进口大量增加。1912-1928年，全国各海关洋货进口货价从471809192海关两上升到1196001359海关两。西方列强对中国产品需求，也促使中国货物出口货价从554,507271海关两上升到1715086419海关两，出口值从539360610海关两增长到1271233117海关两，各海关洋、土货进口值从547533116海关两增长到1236171775海关两。这一时期里，中国的对外贸易，不但在数量上有所增加，而且在世界贸易总额比例中也有所增加，在进口贸易中，由1913年的0.94%上升到1928年的1.88%，在出口贸易中，由1913年的0.67%上升到1928年的1.56%。由1914年的1.5%，到1920-1929年增加到2.4%，提高了近1个百分点。

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