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美国政府关门了，为什么国家不乱？

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发布时间：2019-02-08加入收藏来源：互联网点击：

美国政府关门了，为什么国家不乱？

回答于 2019-09-11 08:43:50

回答于 2019-09-11 08:43:50

就在华盛顿一场激烈的政治争端导致政府停摆之后，数以千计的联邦雇员带着疑问开始了他们的周末，不知道自己什么时候能回来工作，也不知道这种没有报酬的日子究竟要持续多久。

许多政府业务还将继续——美军将继续留守，邮件也将被送达。但是，如果政府停摆的状况持续到下周一，那么200万名文职联邦工作人员中就会有近一半人无法从事他们的工作。停摆的时间越长，其影响可能就会越大。以下是联邦政府关键部门将受到的影响：

　　1.国内收入署

财政部网站上公布的停摆计划显示，在国内收入署80565名雇员中，近44%的雇员在停摆期间将免于被强制休假。这意味着在该机构为纳税申报季的开始做准备并且深入领会共和党新税法所做的巨大调整之时，近4.55万名雇员将被迫回家。

2.卫生与公众服务部

8万多名员工中有一半人将被迫回家。重要的项目将继续运作，因为它们的资金有授权，不需要得到国会每年的批准。但是，卫生与公众服务部的众多项目可能会遭到严重的干扰，包括季节性流感项目。

为近5900万老年人和残疾人提供保险的医疗保健制度将继续运作。覆盖超过7400万低收入群体和残疾人的医疗补助制度也将如此，包括大多数疗养院居民。各州将继续收到覆盖约900万儿童的儿童健康保险计划的款项。

3.司法部

在近11.5万名司法部雇员中，有许多人肩负着国家安全和公共安全责任，因而他们可以在停摆期间继续工作。

4.国务院

国务院的许多业务将在停摆期间继续。护照和签证办理主要是通过用户付费来自筹资金，所以不会关闭。驻华盛顿的国务院总部将与全世界近300所大使馆、领事馆和其他外交使团协商，制定强制休假的非必要雇员名单。

　　5.国防部

美军将继续在全世界作战和执行任务，包括在伊拉克、叙利亚和阿富汗。军事人员将报到，不过直到国会批准拨款时他们才能拿到报酬。

6.各情报部门

据熟悉应急预案的人说，17个情报机构的工作人员将大幅减少。这名不愿透露姓名的官员说，被认为是必不可少并且必须工作的雇员不要指望能定期拿到报酬。

7.国土安全部

一位部门发言人说，近90%的国土安全部雇员被认为是重要的，在政府停摆期间将继续履行职责。入境和海关执法局的工作人员将保留78%，意味着该机构1.5万多名雇员将继续工作。国土安全部下属的特工处也将在停摆期间保留5700多名员工。

8.内政部

内政部说，国家公园和其他公共领地将尽可能开放。 发言人希瑟·斯威夫特说，美国公众——尤其是那些来首都的老兵——应该可以参观战争纪念馆和露天公园。斯威夫特说，全国范围内的许多国家公园和野生动物保护区也将尽可能开放。

她说，已经开放的公共道路可能继续开放，不过需要人手和维护的服务如营地、洗手间和场地租用将不再运营。她说，偏远地区和文化敏感地区很可能受到限制或关闭。

9.交通部

交通部55100名雇员中有一半以上（34600人）将在停摆期间继续工作。留在工作岗位上的人大部分为联邦航空局工作。该局管理着美国的空中交通管制系统。

　　10.国家卫生研究院

　　该院传染病项目的负责人安东尼·福西博士说，政府停摆将对国家卫生研究院的研究和士气产生破坏性影响，但不会对医学研究中的患者产生不利影响。

　　11.环境保护局

　　环境保护局局长斯科特·普鲁伊特已经指示员工下周上班。普鲁伊特在电子邮件中向环境保护局的所有雇员说，该机构“有足够的资金在有限的时间内保持开放”。他说，如果停摆超过一周，就会发布进一步的指令。

回答于 2019-09-11 08:43:50

美国政府关门了，为什么国家不乱? 之所以不乱，皆因“制度”以及对于制度的“坚持”。这是民主国家和专制国家的最大区别，也是专制国家每一次政府更迭都会带来“血雨腥风”的根本原因。美国建国时间虽然短，但它的民主程度却很高，运作也非常成熟。而成熟的标致之一就是对三权分立制度的“坚持”。而一些原本实行民主的国家为什么最后成为了“四不像”，也是因为对制度不够“坚持”或者对制度随意“变通”造成的！比如政治清算成为传统的韩国，比如视军事政变为儿戏的“变种”民主国家泰国，比如“二人转”国家俄罗斯。这些国家之所以会出现这些“奇葩”现象，就因制度没有约束力。反观美国，不管是发生什么性质的游行或动乱，乃至20号的政府“停摆”事件，都不会引发基本秩序的混乱，国家层面的运作依然会有序的进行。试想，如果在专制国家里出现政府关门的情况，接下来会发生什么？ 大家都能够想象。而美国的三权分立制度确保了立法、司法，以及军队的国家性，而非“政府性”。这也是民主制度成熟的国家不会发生军事政变的原因。

美国政府“关门”不是第一次，这在美国的历史上不稀奇。上一次停摆是2013年奥巴马执政期间。这次关门的起因是特朗普不愿在《童年抵美暂缓遣返计划》上让步，致使《联邦临时拨款法案》未能在参议院通过，导致了一些政府部门停摆。不过，据最新消息，该《法案》已于今日凌晨通过，这也体现了美国在制度下的自我修复能力。从美国政府部门“关门”而不会使国家局面混乱原因来看，制度才是国家稳定的根本保证，而非人的因素。因为人容易被情绪控制，人容易被亲情、贪欲、利益等因素左右。而制度却不会。美国明晰的三权分立制度保障了国家的良性运作。

制度是死的，人却是活的。对制度的坚持当然要靠人。可就是这个“人”的“变化”因素导致了一些国家的制度形同虚设。而人们对“变通”的不同理解和态度，决定了这个国家对制度坚持的力度。有些国家受传统文化和惯性思维的影响，对专制者搞的“制度变通”不是抵制，而是津津乐道的赞扬。这其实是在纵容统治者将“制度”的摧毁。比如俄罗斯搞的“二人转”和“修宪”行为。普京确实是个有能力有魄力的领导人，他继续在台上，确实符合大多数俄罗斯人的心愿，确实能给俄罗斯人带来“视听”上的尊严，所以就默许了普京的做法。也许在短时间内会给俄罗斯带来某些方面的好处，但长远呢？制度一旦被破坏，红线一旦被越过，再想修复，再想回来就难了！如果今后俄罗斯出现独裁者或发生军事政变也就不稀奇了，而人民再次被奴役也自然怨不得别人。而美国则不然，一来，民众没有被奴役久了的惯性思维，二来，美国不会因为某个人的“能力出众”而“变通”制度。所以，美国不会因为三权分立的某一方出了问题而导致国家的失序。

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