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五大常任理事国的弃权票有哪些用处？

安理会,美国,联合国五大常任理事国的弃权票有哪些用处？

发布时间：2016-12-08加入收藏来源：互联网点击：

五大常任理事国的弃权票有哪些用处？

回答于 2019-09-11 08:43:50

回答于 2019-09-11 08:43:50

联合国安理会成立于1946年1月13日，第一次会议在英国伦敦举行，之后永久迁往美国纽约联合国总部。安理会是联合国的六个组织机构之一，也是唯一一个具有政治约束力和军事干预权力的机构，实际上就是联合国的核心。与安理会相比，其他五个联合国机构， 包括联合国大会都只能算作点缀或摆设。安理会有15个理事国，除了美、俄、中、英、法这五个常任理事国外，还有其他十个靠选举产生的理事国。五大常任理事国均为联合国创始国，也就是通俗所说的“原始股东”或“五大老板”。当然，也有其他比较贴切的戏称。在安理会形成决议的过程中，通常都是先协商后表决。表决时，每个安理会成员都有一票，赞成票和弃权票的效用都是一样的，五常的弃权票就是考虑到方方面面的因素，不好直接表达立场的“中庸”又“圆滑”的手段而已。但反对票的作用就大不相同了，而且是本质上的差别。因为只有五大常任理事国的反对票具有一票否决权。也就是说，任何一项决议，不管基于什么因素的考虑，如果五常中的任何一个国家投了反对票，那么，这个决议就会被否决。自然也就没法形成约束力了！再直白的说，如果决议内容对五常国家中的任何一国不利或对其盟友不利，它就会行使否决权，以免自己或盟友利益受损。至于决议内容的正义与否，那就是另一个层面的问题了。比如美国为了维护自己盟友以色列的利益，就多次在安理会行使过否决权；俄罗斯也在克里米亚和格鲁吉亚战争等问题上为维护自己的利益行使过否决权；中、英、法也有过行使否决权的历史。这就是规则，不服也得服。或者说，不服的话，你也可以选择退出联合国。这个特权是显而易见的，也是日本、德国、印度等国家想改革联合国并进而获得这个权力的根本原因。但在可预见的未来，他们实现的可能性不大。

根据联合国宪章，安理会的职责范围是维护国际和平与安全，所有理事国都有履行安理会决议的义务。安理会可以制裁，甚至授权使用武力以维护和恢复国际和平与安全秩序。在这里，我们借解读安理会理事国的职责来阐释一下当前国际社会中存在的一些使人费解的现象。比如美国和俄罗斯是否有权插手国际事务的问题。现在有一种观点和说辞很盛行，那就是美国你有什么权力到处插手世界各地的事务? 其实，美国还真有这个权力，而且不仅美国有，俄、中、英、法以及其他10个理事国都有这个权力，只是这些国家因为自己的各种考量不愿意去用而已，因为理事国有维护国际秩序的权力和义务。试想，大家都不愿意出头，如果美国也不过问，那世界会是个什么样子的局面呢？那强者可以随便欺负弱者就会屡见不鲜，像土耳其这样到别的国家去打仗就会成为家常便饭，那联合国还有存在的价值吗？当然，维护和干涉可以，但最好是通过正常程序获得授权。比如海湾战争和伊拉克战争的区别就很能说明问题。海湾战争是有安理会授权的，美国受到的质疑就少。而伊拉克战争是绕过安理会进行的，所以被广泛质疑。不过，美国有时也会感觉委屈，因为那件事情它必须要过问，但又得不到其他大国的支持，无奈之下也就只好硬着头皮单干了！挨骂就就是自找的了！还有一种情况美国也很无奈，那就是玩不了其他大国，比如俄罗斯，论体量和实力，他们数一数二，又都是常任理事国，也有一票否决权，在政治上，军事上都不可能来硬的，所以也只能眼睁睁的看着俄罗斯将克里米亚收归己有。由这个问题我联想到了最近几年盛行的“赶走美国论”。有不少人希望美国衰败，希望美国离联合国越远越好。这种心情可以理解，但有另一个问题也不得不考虑，那就是美国一旦不过问国际事务了，那还有谁能制衡俄罗斯呢？俄罗斯有可能比美国更难对付！其实，对世界来讲，联合国安理会的存在意义，不在于谁更霸权，不在于真正的公平，而在于在“规则”下的平衡，特别是包括美国和俄罗斯在内的几个大国之间的相互制约，这也是安理会作用的内涵性栓释。

回答于 2019-09-11 08:43:50

先要搞清安理会表决投票规则。

安理会由5个常任理事国和10个非常任理事国组成。通过决议有两个原则；

多数通过原则；对于程序事项决议的表决，多数通过（9票赞成）即可。

大国一致原则；对于非程序事项（例如动用军事、政治、经济手段，干预特定国家或国家集团事务），除了满足多数通过原则，还必须满足五常不能有分歧，不能投出反对票。但五常可投弃，投弃权票不影响大国一致原则。

五大常任理事国投弃权票有哪些用处？

第一、表示我在岗在位，履行了大国职责，了解和审查了表决内容，作出了自己的思考和判断。而且，也会在表决前公开表明自己的立场。

第二，对决议内容实施后的效果判断拿捏不准，时间太仓促，不能贸然赞同或否决。这其实也是一种负责任的态度。

第三，就表决内容，与多数成员国意见有分歧，但没有涉及危害自己切身利益。为了维护安理会的团结，也为了避免自我孤立，选择弃权。

第四，是大国之间的利益博弈妥协结果，我不投否决票意味有条件的支持，其它大国必须满足我的基本利益诉求，否则我不会捧场而是撤台。

有国际问题高人曾归纳过投弃权票的实质；五常投弃权票，实际是支持通过决议；而十个非常投弃权票，往往意为反对通过决议。请诸位有闲暇细细体会。

回答于 2019-09-11 08:43:50

首先要说明五大常任理事国拥有一票否决去，这是国际地位的象征，表明你对国际事务的处理有决定权。弃权票代表了中立立场，都不想得罪，中国经常用，这也是中庸的体现。你行使了弃权票就代表了你放弃了对这件国际事务的决定权。其实在一定程度上弃权票也相当于一票否决去，都是国际地位的象征。

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