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为何英国不经过全国选举,首相就可以频繁易人?
首相,英国,议会为何英国不经过全国选举,首相就可以频繁易人?
发布时间:2019-02-08加入收藏来源:互联网点击:
为何英国不经过全国选举,首相就可以频繁易人?
回答于 2019-09-11 08:43:50
回答于 2019-09-11 08:43:50
这是英国的特殊选举制度所造成的。英国首相一般情况下由英国国会下议院的多数党党魁或执政联盟的首领自动成为首相人选,人选经国王/女王任命后正式成为首相。英国首相虽然拥有很大的权力,但是他必须得到内阁成员的信任。如果是内阁成员对首相不信任,那他只有辞职退出内阁一个选择,如果是议会对首相不信任,议员可以在议会发起不信任案投票。
如果不相任案通过,那首相也只有两种选择:一是首相解散议会,提前举行大选;二是首相辞职,内阁就垮台,内阁成员集体辞职,由议会多数党重新推选首相人选,重新组阁。短时间之内,英国首相就换了几个人,感觉是非常儿戏一样。其实,英国出现频繁换首相的背后,也表明英国的政治斗争越来越激烈,政治家可能把过多精力放在政治斗争上,而不是放在制定好的政策上,帮助英国找到出路上。这正是英国人的悲哀!
不到半年的时间内,英国人已先后迎来了4位财政大臣、3位内政大臣、3位首相。英国政坛如此闹剧不禁令人感叹,“这真不是政府该有的样子”。有分析认为,英国政局动荡暴露出执政的保守党内部的分歧而混乱,同时也暴露出政府对国家和社会治理的失败。这使得英国民众对于本国的民主制度越来越失望。最后用英国作家狄更斯的一句话作结束语:这是一个最好的时代,也是一个最坏的时代。
回答于 2019-09-11 08:43:50
最近这段时间,全球政坛最动荡的国家,恐怕非英国莫属。
短短两个月不到,英国的唐宁街10号,就先后有3位首相入住,分别是约翰逊、特拉斯、苏纳克。
巧合的是这三个大人物,都伴有一个独具特色的标签:乱。
约翰逊当首相时,强势带领英国脱离了欧盟,成为欧盟历史上第一个退圈的国家;特拉斯当首相时,上演了45天的“速度与激情”,成为英国历史上任期最短的首相;苏纳克当首相时,更狠,直接颠覆了白人担任英国首相的传统,成为英国历史上第一位印度裔首相。
纵观全球,还从没有一个国家像英国这样,2个月内频繁更换政府首脑的先例,侧面反映了英国执政党内部的治国危机。
对此,可能有人会疑惑,既然英国执政党保守党治国理政无能,为何首相还频频从保守党内部产生呢?而不是重新举行全国大选,产生其他党派的首相呢?
其实,首相的产生办法,和英国现行的政治体制有很大的关系,并非说选谁,谁就能担任的。
众所周知,英国是议会制君主立宪制国家,国王属于虚职,真正掌握英国最高大权的是内阁首相,而首相并非由英国六千多万人直接选举产生,关键在于议会。
英国议会下议院的选举结果,直接决定首相的产生党派。
目前,英国议会下议院有650名议员,从全国650个选区选举产生,他们来自各个党派,只要任何一个政党能在议会选举中获得326个以上议员席位,那么该党就能单独组建内阁政府,首相就由赢得议会席位最多的政党的领袖担任。
如果一个政党赢得议会多数席位,成为第一大党,但是又没有获得单独组建内阁所需要的绝对议员席位,那么这个第一大党则必须要与其他小政党联合,达到组阁要求的席位,从而在两党之间协商推举首相。
最典型的就是2010年5月的英国下议院选举,当时英国选出了无多数议会,没有一个政党获得绝对多数席位,其中保守党只有306席、工党有258席、自由民主党获得了57席,其他各小党共28席。
最终经过协商由保守党和自由民主党结盟,组成了二战后英国第一个联合政府,终结了工党长达13年的执政期;鉴于保守党席位最多,就由保守党领袖卡梅伦出任首相,自由民主党领袖克莱格担任副首相。
这就是英国议会选举制度下的首相由来。
那么英国首相能当多长时间呢?
其实,英国首相的任期和英国下议院议员的任期是一致的,都是五年期。
这五年时间内,只要首相本人不辞职,没有受到弹劾等政治压力,就能长期当下去。
如果中途遇到丑闻,或因某项政策受到抨击,首相主动辞去职务(同时也辞去了执政党党首),那么该执政党内部就会选出有威望的人当新党首,接任首相一职,而不是从其他政党选出首相。
就如同现在的英国首相任职乱象一般。
这一届英国下议院选举是2019年进行的,约翰逊领导的保守党获得了650个席位中的365席,反对党工党只获得了203席,使得保守党有了单独组建内阁权力,任期将到2024年结束。
所以,从2019年-2024年期间,无论是约翰逊当首相辞职,还是特拉斯当首相辞职,亦或现在新当选的苏纳克首相,只能从赢得多数席位的保守党内部选举产生。
即使该党能力再差,表现再虚脱,谁都无权改变这一规则。
除非首相主动提请英王解散议会下议院,提前举行选举,才有可能会终结保守党的执政权利,否则就算英国首相每天都辞职,每天都从保守党内部换一个党员当首相,都是在合法范围的权限之内。
可是当下英国已有25万人署名要求提前举行大选,英国人正在气头上,对保守党非常不满,一旦提前举行议会下议院选举,保守党的席位很可能大幅下跌,失去执政地位的风险很大,所以保守党籍首相苏纳克现在是强烈反对提前选举,就是担心保守党的执政地位在自己手里玩砸了,他可当不起那个罪人。
总之,英国人未来两年还要继续忍受保守党人当首相的事实,剩下的2年期间不排除还会有更多的人入主唐宁街10号,我们拭目以待,看看苏纳克首相能熬多久?!
回答于 2019-09-11 08:43:50
英国普选其实是选党派,哪个党派获选民票数多,哪个党派胜出。党派胜出后,一般由党首出任首相。如果首相任内被弹劾,一般情况下在党内另行推选。这个时候是不需要进行普选的。
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