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医保资金可统筹报销，养老保险却按缴费金额计发，这是为什么呢？

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发布时间：2019-02-08加入收藏来源：互联网点击：

医保资金可统筹报销，养老保险却按缴费金额计发，这是为什么呢？

回答于 2019-09-11 08:43:50

回答于 2019-09-11 08:43:50

你好！

下面就将所提问题通俗地谈一点个人认识。

养老保险与医疗保险虽然同属于社会保险范畴，也都是国家为解决国民丧失劳动能力和促进国民健康而进行的制度安排，都实行社会统筹与个人账户相结合的基金统筹模式和待遇享受政策确定模式，但是，两者却在具体用途上有着本质的区别。因此，制度的安排也是不同的。

养老保险是保障国民因年老丧失劳动能力后的基本生活不受影响，而实施的基本养老保险制度，养老保险实行积累制，鼓励多缴多得，个人账户累计越多，退休后测算养老金时，就会相应地增加每月领取额度，直至个人账户基金使用完毕，国家会以统筹基金继续支付养老金，但会有所降低，因为没有个人账户储存额。

退休人员在享受养老保险待遇期间，国家每年会根据经济社会发展水平，适当予以提高养老金水平，以确保退休人员生活不受影响。

基本医疗保险实行现收现付制，每个人在社会生活中，都会面临不确定的疾病风险，人们的健康也不会如同养老保险那样，到了退休年限，就一下子都生病。而是在不同的年龄阶段，都会面临大小不同的疾病风险。所以，每个人按照国家政策，积极参保缴费，就能在面临疾病风险时，最大限度地降低、减轻个人及家庭经济负担。

说白了，基本养老保险和基本医疗保险一个是以工资形式保障人们的基本生活，一个是以按比例补偿的形式，最大限度的减轻参保患者的经济负担。两者都参与国民收入二次分配，但因性质不同，采取不同的形式。

鉴于我国经济发展水平，基本养老保险基金及医疗保险基金筹集水平较低，不能脱离实际发展水平和国民收入，把高标准。目前，实行的都是保基本的政策，养老金平均水平较低，医疗保险也不可能实行全额保障。

但发展需要一个阶段和过程，不能盲目推进，也不能裹步不前。随着国家发展程度的不断提升，养老金水平、医疗保障能力会不断提升。

回答于 2019-09-11 08:43:50

很多人可能把养老保险按缴费金额计发，误解为是领取自己缴纳的养老金，这个就错了。

医疗保险是统筹报销，实际上指的是大家缴纳的医疗保险费由国家统筹使用，对于符合医保报销条件的人支付有关费用。基本上医疗保险是以支定收，收支平衡的。养老保险其实也是这种模式。

1991年我国实施企业养老保险制度改革之初，定的基本原则就是以支定收、略有结余、留有部分积累。

近年来，养老保险基金的收支基本上都是遵循这一原则。比如说2019年养老保险基金的总收入为52918.8亿元，支出为49228亿元，结余3700多亿，累计结余为5.46万亿元。2020年由于疫情的原因，养老保险基金出现了支大于收的局面，收入为44376亿元，支出为51301亿元。养老保险基金的累计结余下降为4.83万亿元。

养老保险基金是不是按缴费金额计发呢？缴费金额只是决定养老金高低的一项因素，不是按照缴费金额和其投资利息来计算的。

基本养老金计算公式，包括基础养老金和个人账户养老金两部分构成。

基础养老金部分，直接是根据本人的缴费指数和退休上年度社会平均工资（或者当地的养老金计发基数）相挂钩的。如果是60%档次缴费一年领取0.8%的退休上年度社会平均工资。

社会平均工资每年8%到10%的速度增长，我们缴纳的进入统筹账户的钱数，绝对实现不了这样的收益率。而且，300%的基数缴费，只能领取2%的退休上年度社会平均工资，跟60%基数缴费不按比例“出牌”的。

个人账户养老金部分，2016年以来相应的个人账户记账利率一直在6%~8%，实际上国家没有单独设立个人账户基金，无法稳定地确保实现6%~8%的收益率，所以一般都称为“记账”。

总体来说，我们领取的养老金并不是我们参保时缴纳的养老保险费，而是国家按照设计的规则而制定的一系列制度。所以，养老保险制度实际上也是统筹支付的一项制度，不是缴费积累。