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国企跟央企有什么区别?
国企,企业,都是国企跟央企有什么区别?
发布时间:2019-02-08加入收藏来源:互联网点击:
什么是央企?
狭义上的央企通常指由国务院国资委监督管理的中央企业。目前央企名单共有97家,例如:银监会管理的国有五大银行—中、农、工、建、交;涉及航天、军工、通讯、石油、粮食等战略行业,如:中石油、中石化、中储粮,铁路局,三大运营商—中国移动、联通、电信等都属于央企。
那什么又是国企呢?
国企是指泛指国有资本(地方国资委、财政)控股、参股或独资的企业。国企有很多,例如贵州茅台、重庆水务、内蒙电力、上海烟草等都属于国企。
央企由于数量稀少、由谁管控等问题,所以总体来说比国企地位上高一层,而且涉及的行业市场多多少少有点限制进入(或者称垄断)。
另外,央企一般都是国企,但国企不一定是央企。也就是说国企是包含央企的。
回答于 2019-09-11 08:43:50
从类别上来说,国企是从所有制的角度来分的,由于大部分股份由国家持有,所以称为国有企业,央企也是国企的一种,而央企则是从管辖权来看的,央企的管辖权直接归属于中央,而很多国有企业归属于地方政府管辖或者是地方的国资委管辖。因此,二者在这方面有区别。
从企业规模和行业上来说,一般央企都是大型企业,资本密集型的关系到国家战略核心安全的企业,所以企业的规模非常大,而其他国有企业则不同,规模有大有小,行业来说,分布也比较均匀。
回答于 2019-09-11 08:43:50
简单的说国企包含央企,即央企一定是国企,但国企不一定是央企。
我们先来看一下国企、央企的定义和相同点:
中央企业是指由国务院的直属机构(即各大部委)履行出资职责,领导班子由中央直接管理或者委托国资委、中组部或委托其他中央部委(协会)管理的国有独资企业或者国有控股企业。
国有企业是指由国务院或者地方人民政府代表国家履行出资职责的国有独资企业、国有独资公司或者国有资本控股公司。
说白了就是只要是由政府出资的,无论是独资还是控股,均属于“国企”;而其中由各大部委出资的独资国企或控股国企即是央企。
我们再来看一下国企、央企的区别有哪些:
1,行业地位不一样
央企都是关系到国民经济命脉和国家安全的重点企业,基本上都是所属行业的老大,他们在我国经济体系中充当着“支柱”的作用,一旦运营出现问题在直接影响经济稳定和日常生活,比如国家电网、中石油、中石化、三大通讯运营商、中国黄金集团等。
国企的行业地位比起央企要低很多,特别是地方性的国企,比如每个城市的城投公司、地铁公司、自来水公司等,虽然其业务也有居民的生活日益相关,但其企业地位只在当地有优势而已。
2,央企具有特殊的行政级别
央企很难做到政企分离,很多央企的高层领导都有行政编制,可以在央企任职和政府任职中自由切换,不少政府官员可以临时性的客串央企高管的角色,同时我们现在看到的一些领导人也有很多有过央企任职高管的履历,不少政坛明星官员都是从央企高管的位置上提拔出来的。央企高管有司局级的、副省部级的、省部级的。
而国企的高管大多没有行政编制,最多会有政府官员出任名义上的“董事长”、“总经理”或者“企业顾问”的头衔。
3,规模不同
央企规模一般都很大,业务不仅遍布全国,而且有的已经走出了国门,其业务触角可以延伸到任何“有人生活”的地方,比如中石油中石化的加油站就遍布全国、三大运营商的网点也分布在大街小巷的各个角落。而国有企业,特别是地方性的国有企业其业务范围一般都局限在某个省甚至某个市,规模相对较少,在员工数量、总资产、总营收和净利润上自然也就无法与央企匹敌。
4,数量不同
算上地方性国企在内,全国的国企数量是十分庞大的,比如一个城市中往往就有涉及交通、自来水、天然气、城市建设、电力热力、旅游等各行业的国有企业。
而央企的数量就很少了,根据国务院国有资产管理委员会官网在2020年6月5日披露的央企名录来看,现全部由国资委出资的央企数量加起来也不过97家而已:
如果再算上由财政部以及财政部以外的其他部委出资的央企(比如出版集团、广播电视集团、对外文化集团、邮政集团、铁路总公司、烟草总公司等),总数量也仅有128家,这个数量级别是无法与全国成千上万家国企相比的。
5,上属管辖单位不同
绝大部分的央企都是由国资委直接出资的,因此其上属直接管辖单位就是国资委。
而国企一般归属地方政府直接管辖,当然也有归中央其他部委直接管辖的。
6,年营收和净利润不同
在历年全球500强企业排行榜中,中国上榜的企业除了以腾讯、阿里等为代表的的民企以外,其他上榜的国企中绝大部分都是央企,比如中石油、中石化、移动、联通等。拿2017年为例115家上榜的中国企业中有48家都是央企,占比40%多。
而全球500强企业通常按照总营收和净利润进行排名,由此可见央企的实力之强、体量之大。
(2017年世界500强中,中国企业前20强名单及营收)
7,税收分配不一样
央企的业务遍布全国,但实际产生的税收则与地方上没有多大的关系,大部分税收都只接受上交中央,留在地方上的税收只占很小的一块。
而地方性国企的税收一般都归管辖地所有。
8,员工和福利待遇不一样
央企因为具有较强的盈利能力,所以总体来说央企职工的薪资福利待遇水平普遍高于国企,更高于那些以服务民生为主业的地方性国有企业。
当然了,我们说的只是“大概率”上,实际薪资待遇高低和福利待遇高低还要看具体的行业、所处地区和岗位等等。
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