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中国农村土地撂荒、土地流转难问题如何解决?
土地,农民,农村中国农村土地撂荒、土地流转难问题如何解决?
发布时间:2020-12-06加入收藏来源:互联网点击:
问题补充: 中国农村土地撂荒、土地流转难问题真是无法突破、无法解决的世界性难题吗?
回答于 2019-09-11 08:43:50
回答于 2019-09-11 08:43:50
中国农村土地撂荒、土地流转难问题如何解决?
说一下自己的观点:解决这个问题说难也不难,说不难吧,还真是难上加难!但不管难与不难,问题最后都得解决。这里讲两种解决办法,一是临时解决法;二是着眼长远的深度优质解决法。
一、临时解决法
这里所指的临时解决法,就是私人业主为承包单位的某个人来出面流转承包。这类责任承包的优点就是单位小,成形快,见效也快。只要几户或者几十户农民同意,简单地履行一下手术就行了。剩下的就是春种秋收,收个几担,大一点的几十担粮食。现在乡下的粮食大多都是被一些粮食贩子把粮食市场控制了的,粮食一上场,粮食贩子来把秤一过,这一年的生产过程就算结束了。当然,农民的承包款也到手了,承包户也或多或少的赚了点钱。
弊端就是,我喜欢就明年再来,不愿来了就拉倒,至于地嘛!你爱咋咋地。也不担心谁还能有什么建树,比如什么兴修水利呀!路,沟、渠也要维修一下等,一切都作罢。总之搞得好的话,还勉强可以维系那种小农经济的状态。搞得不好的话,比小农经济还要差!还有,这种私人老板流转承包的农业生产经营形式,就算是搞得最好的也是不可能坚持太久的。终归,该荒着的还是要归继续荒着。
二、就是着眼长远的深度优质解决法
这里也讲两点:1、究竟应该怎么做?2、这么做的难点。
1、究竟应该怎么做呢?粮价底,这在我们中国可能是长期面临的问题。如果是哪一天粮食变成紧缺物质了,估计也不会有哪怕是一点点过度的涨价。因为要让普通的老百姓也能吃的起饭,这基本上是外国没有的定律。
这就给种田的老百姓提出了一个很严俊的问题,那就是必须要种粮食,在自己吃饱肚子的前提下,还要能赚到钱。那怎么办呢?那就只有在稳种粮食的基础上致力于橫向发展。比如有自己高价值的经济林或经济作物;技术成熟的,规模性的养殖生产线和自己最低价格的饲料生产线等。这就需要在农业生产的每一个环节上,一环套一环,环环紧扣,半环都不能岀差错。
比如:绝对充足的水源,易耕易种易管理的土地和供·排水两方便的供·排水系统。
就上述这几点,作为农业发展的梗概已经说的很清楚了。要再细化,就不是一两句话能说清楚的了。因为关于农业的这潭水实在是太深了!仅仅所述的这几点就不是哪一个个体农户所能办成的,那些小规模的承包户就更做不到了,那么问题就岀来啦!
2、这么做的难点
既然单干户和流转承包户都啃不下来的难题,那就只有依靠集体的智慧和能力了!一提到集体,恐怕会有很多人就想起了人民公社大锅饭那会儿了。不得不承认的是,那时候的生产队是有一些弊端,但是,事是我们自己做过的,不成功,教训是要记住的呀!既然又要回到规模化,集约化的道路上来,那就必须要有一套有别于之前的,绝对先进的生产方式。
关于这么做的难点,集中起来也只有两点。一是领导力,没有全心全意为人民服务的领导不行。最近听媒体在说各级政府在派骨干力量扎根三农。作为曾经的农民,请允许这么说一句:骨干扎根三农,只是扎扎根都不行啊!不但要扎根,更要伴随三农成长,以至待到成熟的实践经验并能上升到理论的时候为宜;二是资金,农村里的农民,很大一部分农民过日子都还紧巴巴的,哪里有钱来搞翻天覆地,能起到根本性作用的农田水利基本建设呢?
回答于 2019-09-11 08:43:50
我是个农村人,最有权回答这个问题。以前农村人都是以种地为主,家有良田就有人管理。这也是农村人的生存依靠。而今天农村的主要劳动力都涌入城市打工,因为打工挣钱比种地挣钱来的多来的快谁还留怜家里的二亩地?所以土地荒废成了农村的普遍问题。如何解决这个问题我有几点看法,首先解决农村这两种怪相:第一是能种了地而种不到地的,第二是有地不种正在荒废的。要解决这个问题政府应挨户查访登记,看有多少户有能力种多少地用啥方式经营土地。再看有地不种正在荒废的农户,应帮助他们把土地合理地流转出去。做到土地成片管理,科学经营。只有这样才能让土地产生更好的经济效益。
回答于 2019-09-11 08:43:50
这个问题难的原因大致是:一是农村年轻人不管是就学还是外出发展大多背井离乡,流入了城市,留下的都是留守老人、妇女、儿童或是老弱病残,鳏寡孤独,这些人之间又缺乏互助组织,承包的土地无力耕种,同时农村专用合作社种粮大户等专业合作组织没有真正全覆盖,或者作用发挥的不够,出现了撂荒。
二是农民世世代代以土地为伴,稀土心切,觉得有土地心里才踏实,哪怕是撂荒,只要是自己的,也感到放心。宁愿撂荒,也不愿流转给别人。
三是当地政府对一些农村专业合作组织主导的不够。近年来,国家加大了对农村土地流转的政策和资金的扶持力度,一部分农村专业合作组织甚至一些企业积极参与土地流转,促进了这项工作的开展。但是,政府的主导作用发挥的不够。致使农村专业合作组织过度追求自身的经济利益,服务功能没有很好的显现。一些企业虽然参与了土地流转,它们大多在农村水土不服,自身缺乏农业管理经验和技术人才,大多没有展现活力。
四是村级组织没有有效的组织村民互助或者组织互助团队,为无力耕种的农民服务,来积极应对防止撂荒。
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