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为何日本禁止海外观众入境？

东京,日本,奥运会为何日本禁止海外观众入境？

发布时间：2020-12-06加入收藏来源：互联网点击：

为何日本禁止海外观众入境？

回答于 2019-09-11 08:43:50

回答于 2019-09-11 08:43:50

综合日本媒体报道，当地时间3月20日晚，由国际奥委会、国际残奥委会、东京奥组委、日本政府以及东京都政府代表参加的五方会议一致决定，东京奥运会不会接待来自海外的普通观众。消息一出，海外观众纷纷对此表示遗憾。

民意调查显示，多数日本人担心外国观众入境可能加剧疫情，尤其担心在多国发现的变异新冠病毒蔓延，因此各方就放弃接纳达成了一致，并决定对在海外居住的人士将进行退票。

东京奥运会再添“史上首个”标签

据日本《朝日新闻》报道，作为近代奥运历史上首个延期1年举行的奥运会·残奥会，东京奥运会·残奥会又增加了一个“史上首个”标签——首个没有海外观众参加的奥运会。3月20日，五方会议决定东京奥运会·残奥会不接受海外普通观众。

这对日本政府而言，无疑是巨大打击。据报道，日本政府这些年一直希望通过吸引大量海外游客赴日旅游来刺激经济恢复，东京奥运会·残奥会的举办无疑是一个绝佳时机。虽然菅义伟一再强调“要以完整的形态举办”，但新冠疫情却给他带来沉重的打击。在此之前，各方都在怀疑，东京奥运会·残奥会今年能否如期举行？

2021年新年刚过，日本的疫情形势就变得愈发严重。东京都内日均新增感染者人数突破了2000人，日本政府发布了第二次紧急事态宣言。最近有几位东京奥组委的官员脸上也写满了焦虑，其中一位不愿意姓名的官员表示，“应该早点决定不接受海外普通观众，就不会搞得这么被动了。”

对于准备大会的团队而言，如果日本政府不决定海外观众的规模，东京奥组委就无法制定具体的新冠防疫对策。截至目前，东京奥组委一共向海外观众卖出了63万张门票，联系这些观众并处理完退票工作，是相当复杂且庞大的一个工程。

日本将因此损失1500亿日元

据《日经新闻》报道，来自相关人士的消息显示，国际奥委会当初在拒绝海外观众这个问题上非常谨慎。因为海外观众此前一共购买了大约90万张门票。即便因为疫情、延期举办等原因，此前已经有部分海外观众办理了退票，但目前依然还有大约60万张海外门票。国际奥委会担心，一旦决定不接受海外观众的话，将会面临巨大的法律诉讼。

不过，门票收入只是国际奥委会的其中一项收入。占它总收入约70%的是比赛的播放权，另有20%的收入来自广告赞助商。美国NBC跟国际奥委会签有长期协议，已经获得了包括东京奥运会·残奥会在内一共10场夏季·冬季奥运会播放权。美国NBC公司已经为此支付了大约1万亿日元。

据北京商报援引日本NHK电视台报道称，与奥运会门票同时出售的还有酒店住宿费和机票，退款时可能会有相应的手续费。国际奥委会和奥组委并没有义务承担门票以外的费用。如果需要门票购买者自己承担，将会有诉讼等的风险。“许多企业参与其中，退款事务复杂。今后将需要好好沟通。”

对于没有海外观众参加，日本旅行的堀坂明弘社长表示：“这对于日本观光产业而言，是一个巨大的负面影响。”日本航空业也对此感到遗憾。航空业内人士表示：“这是一个让世界各国顾客利用日本航空、了解日本的绝好机会。但是，太遗憾了。”

日本第一生命经济研究所首席经济学家永浜利广分析认为：“从过去海外游客到日本消费的金额来预估，日本可能会因为这个决定而损失1500亿日元。”由于取消海外观众到日本观看比赛，日本政府原计划的一些交流项目也不得不因此而放弃。比如，向海外介绍东日本大地震的灾后重建、加强国际间交流等。

另据路透社报道，海外观众纷纷对日本政府的这一决定表示遗憾。那些狂热的奥运会粉丝纷纷要求全额退票。比如，一张东京奥运会闭幕式的门票就高达8600美元。一些买了票的海外观众表示，“在电视机前看奥运会真的少了许多乐趣。这真是件遗憾的事。”

为什么安倍当初要申奥？

1964年东京奥运会的申办和筹备工作推动了首都高速、东名阪高速、东海道新干线、羽田机场扩建等一大批重大基础设施建设项目的进展，东京彻底从太平洋战争的焦土中旧貌换新颜，日本开启了整个60年代的“高度经济成长期”，人均收入5年内超额完成了翻一番还是翻两番的任务。

2008年的雷曼休克（美国次贷危机）、2011年的311大地震，造成一系列负面经济后果，日元大幅升值，最终使得当时的民主党政权下台。

东京申办2020年奥运会是安倍在“三支箭”之后的又一重大经济刺激举措，关系到整个第二次安倍政权及其衍生的菅义伟政权在历史上的评价问题。去年由于全球疫情从欧洲到美国全面开花、日本实施所谓“紧急事态宣言”半封锁措施，奥运会被迫延期一年举行，最后日本也没有人明确为此背锅，只是安倍称病辞职这件事有那么一点背锅的味道。

延期一年已经使得日本政府、东京奥组委、国际奥委会受到了巨大损失，本届奥运会的亏损本来就可能远高于伦敦、里约奥运会，而现在哪怕是延期了一年也不能以正常的形式举办，这次奥运会的亏损可能达到一个难以接受的数字，不接受海外观众，也完全违背了安倍申奥刺激旅游业进而刺激经济的的初衷。

自从亚特兰大、悉尼奥运会之后，奥运会的成本越来越高，除北京奥运会之外，每一届都未能实现盈利的目标。

2021东京奥运会，会不会成为国际奥委会甚至整个现代奥林匹克运动由盛转衰的转折点？