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「 金税三期 」有什么样的意义，影响有多大？
金税,发票,税务「 金税三期 」有什么样的意义，影响有多大？
发布时间：2016-12-08加入收藏来源：互联网点击：
“以数治税”。
对于我国税务制度有些了解的都清楚，几乎从改革开放以来，我国一直实行以票管税。
每个会计都经历过清点发票的痛苦。
以票管税虽然好，但是存在作假空间、和可能脱离经济实质的缺点。
比如利用虚假发票逃税，催生假发票产业；
比如催生权力滥用，贪污腐败；
比如降低税务机关稽查水平积极性，阻碍税制改革…
我们说管中窥豹，可见一斑，但是你能说一斑就是豹吗？
我们税务部门其实早就注意到了这些问题，所以自从金税三期开始就着重建设信息监管。
而且随着技术的逐渐成熟，实现“以数治税”的底层工具已经基本具备了。
以票管税的缺点，到了以数治税这里就都成了优点。
当票据还是一张纸、数据录入需要另一步骤时，信息不对称很容易产生，也就有了钻空子的空间；
但当票据彻底电子化、发票一经诞生就等于数据存在于系统中，那么系统的信息比对、监控能力、反伪造能力就会大大提升。
金税三期做到的，正是这一点。
发票电子化，形成数据中台：
发票虽然还是发票，只是自金税三期完善验收之后，就已经彻底电子化了。
就这看似简简单单的一步，大大提高了信息监控强度。
企业的收入、成本费用、利润、库存、银行账户，以及最后的应纳税额，都逃不过监控。
企业的销售、购买都会留下发票数据，并通过买、卖的数额，判断企业的库存是递增还是递减，最后形成一个电子底账。包括原材料、成品、半成品；
开出去的发票、收到的货款数额、卖掉的商品，也都有电子发票的数据留底。
这样一来，企业收了多少钱，花了多少钱，进了多少货，卖了多少，有多少库存，全都一清二楚。
如果企业为了低价不去索要发票，那么一查银行支出数额、商品和对应发票，系统就会知道；
如果企业销售了货物，钱也进了账户却不入账、如果企业取得了虚开的发票，账户里的资金却没有变少，或是额度不对，只要一查电子底账，利用大数据一分析，系统也会知道；
同时，这条流通链条的上下游企业，他们的数据也全都是可用信息，都是证据。
这就是“以数治税”的威力。
它把“税务”，从一个上有政策下有对策的“斗法对象”，
完全变回了一个人人自律，根本无须也不该异想天开去钻空子，而只应积极学习、关注变化，通过它把握市场经济发展方向和国家政策的标准。
这才是“税务”本该有的样子。
但是有些东西，目前可能只是个雏形，将会是金税四期的建设重点。
首先，金税四期时代，税管员将会被取消，改而采取“双随机，一公开”的方式。
“双随机”也就是监管过程随即抽取检查对象、随即选派执法检查人员；
“已公开”则是多部门信息联通，合力监管。
企业再也不可能像过去那样，有什么问题通过“打点一下”遮盖过去了。
再比如，以数治税，很关键的一个变化是从“用发票记录企业的收支”变成了“用数据标志企业的行为”。
就拿增值税里最基本的进项销项来说。
一个做茶具的商店，要卖出100套茶具，必然要从窑口进货100套；
有100套进货，上游厂家就必须生产过这100套；
要生产100套产品，厂家就必须买过100套要用的原材料。
整个链条，任何一个环节出问题，都要被查。
信息的产生、收集，和经济实质彻底结合，可以说从根源上消解了“伪造”、“虚开”发票的问题。
这一点，其实试点早就展开了，我有真人真事佐证。
我老家有个做蔬菜批发的叔叔。
因为创业初期我帮他筹备过税务的事，受我影响，在财会方面一向非常规范，一分钱税都没少交过。
就这么个奉公守法的人，19年就被查过，当时还罚了3万块钱。
他来求助我，我也觉得奇怪，以我的了解他不可能犯这种错误。
后来才知道，是他的上游商家出了问题，参与乱开发票，最后数据对不上，整个这条链条上的人都被罚了钱。
这很好反映了金税四期的一个特点：除了过去十余个涉税部门，连“非税业务”也被纳入了监控。
比如企业老板和相关财务人员的个人银行账户等等。
我有时候也很无奈，不管我怎么劝说，一些企业主朋友始终认为“他有特殊的开发票技巧”，只要他和“合作伙伴”相互打过钱，再相互开发票就没问题，觉得“怎么查都是他有理”。
我每次叫不醒装睡的法盲的时候，就给他们讲这个事，要还是不听劝，就只能留给税务稽查部门去教育了。
而且既然是以数控税，那么“数字”是不是越多越准？
所以在金税四期中，需要去打通的是央行、公安、卫健、民政、外交、法院；教育、人社，各大部委。
接入这些部门之后，相关部门对个人、企业的开支、经济状况、生活负担的了解，将变得更真实彻底。
不同地区消费水平差异有多大？应该分别按什么标准准予扣除和补助？
某些高收入人群的个税申报是否属实？有没有隐匿收入、利益转移、滥用扣除？
各地社保基数、档位等等设置是否已最适用实际情况？
无数过去的难点、公民们生活中的痛点，“以数治税”都将攻无不克。
这对于个税征收和扣除的真实性、公平性；企业社保的全面规范化；全国基本社会保障的公平将会是极大的助力。
我知道我们现在很多企业会在社保上耍很多小聪明的，比如员工工资公司账户发一半，再用私人账户发一半，这样税可以少缴，还能把社保降低档位缴；又或是滥用个体工商合作的方式（比如某外卖平台），这样“员工”不是雇佣，而是“合作伙伴”，自然也就不用缴社保。
以往国家是睁一只眼闭一只眼，但未来就绝无可能了。
随着金税四期的到来，我们举一些以前就不能做，现在就更不能做的事情：
1、 利用私人账户交易，隐匿收入逃税。
因为央行接入金税四期后，别说私户，就连支付宝微信之类网络支付都会被监管，上下游账本数据、同业参数都是稽查依据，公转私、私转私，企业间单笔100万以上转账、20万以上现金收付，都会被严查；
2、 发票作假。
哪怕是“环开”、“对开”这种闭环抵扣，行政上一律按虚开发票处理。前面说了，金税四期的稽查能力有多强，而且换句话说，税务机关一直以来都不是没有能力查，或是不知道违规行为存在，只是给市场一个过渡期。不远的未来，严查严打，是必然。
严查
还有几种行为，以前或许睁只眼闭只眼，但今后该怎么查就怎么查：
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