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光绪时期的名臣阎敬铭是如何整顿户部、查办云南军需案的?
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发布时间:2019-02-08加入收藏来源:互联网点击:
光绪时期的名臣阎敬铭是如何整顿户部、查办云南军需案的?
回答于 2019-09-11 08:43:50
回答于 2019-09-11 08:43:50
阎敬铭,字丹初,陕西朝邑人。为官以后,素以刚正著称。尤以理财声名远扬。 早年,阎敬铭凭借举人的身份参加选拔知县、教谕的“大挑”。结果,“主挑官”因其相貌丑陋,没有录用他。
后来,阎敬铭勤学苦读,终于进士及第,成为翰林院庶吉士。散馆后,做了户部主事,以精明干练闻名。
一、整顿户部,革除其积弊。
光绪八年(1882年),阎敬铭被重用为户部尚书。曾经任职过户部的阎敬铭,深知户部内在的猫腻。此次执掌户部,他决心革除其积弊。
决心革除户部积弊的阎敬铭(剧照)
上任伊始,阎敬铭就亲自查看、咨询账目。结果,以满人为主的办事人员,都不知库银的存储及盈亏情况,甚至连账都不会看、不会算。事关国家财经命脉的户部档房之账,竟然被此等人掌管!
随之,感慨万端的阎敬铭立即上书光绪帝:
“满员多不谙筹算,事权半委胥吏,故吏权目张,而财弄虚作假愈棼,欲为根本清厘之计,凡南北档房及三库等处非参用汉员不可。”
当时,财力困窘的清政府也有整顿财税收支的迫切要求,自然同意了阎敬铭的奏请。
同意阎敬铭奏请的光绪帝(剧照)
阎敬铭查了账目之后,再查三库。所谓“三库”,是指户部管辖的银库、绸缎库和颜料库。
结果,阎敬铭发现,绸缎库和颜料库内,混乱不堪、毫无章法。 而且,很多物品已经霉烂无法使用,进出账目更是无清无结,虚于应付。银库的问题更大,大秤进、小秤出,天平砝码异常不等,可谓弊端累累。
失衡的天平(图景)
于是,阎敬铭斥逐了一批办事人员,并参劾了号称"四大金刚"的、原在户部司官的姚觐元、董俊汉、杨洪典及旗人启某。经朝廷查证后,四人都受到了"革职回籍"的严厉惩处。
二、不畏权贵,查办军费案。
阎敬铭整改户部后,发现了户部的许多黑幕。其中,云南省的军费报销案最为引人注目。
军费报销历来是报销者和户部司官、书吏的贪污门路。户部的有关人员,为了收受贿赂,中饱私囊,大力协同、配合。
早在阎敬铭入京执掌户部的半年前,云南省的相关人员已经通过军机章京、太常寺卿周瑞卿,攀结了署理户部的军机大臣王文韶、景廉。因户部索要的"打点费"(十三万两)太高,故云南的军费一时没能报结。
王文韶(左)与景廉(剧照)
当他们得知阎敬铭即将执掌户部时,行贿和受贿双方才迅速以八万两白银的"打点费",完结了云南的军费账目。
在阎敬铭对户部大力整顿的影响下,言官们开始揭发户部的一些痼疾。
首先,御史陈启泰揭发太常寺卿周瑞卿及户部司官们,在云南军费报销案中受贿的事实。当朝廷命吏部审查时,御史洪良品进一步参奏相关人员,并呼吁严厉查处云南军费报销案。
御史陈启泰(剧照)
与此同时,因户部账目不清、三库混乱,阎敬铭也把矛头指向了原为户部尚书的景廉和王文韶。于是,清政府委派阎敬铭会同刑部审理此案。
阎敬铭参与此案后,很快就有了结果。涉案的数十名大小官员,都受到了相应的惩处。如军机大臣景廉、王文韶都给予降级处分,而且,王文韶被逐出了军机处。
另外,户部侍郎崇礼、工部侍郎翁同龢、兵部侍郎奎润等,也都因负有失察之责或有一定瓜葛,而被降级或罚俸。
三、谥号“文介”,为人所敬重。
政绩卓著的阎敬铭,于光绪十一年(1885),荣任东阁大学士,继续管理户部。
阎敬铭曾在清王朝遭到太平天国与捻军的重创后,量入为出,尽量维持用度的平衡,堪称理财高手。
后来,阎敬铭强烈反对慈禧太后重修清漪园,被革职留任。光绪十三年(1887),复职后不久告老还乡。
阎敬铭(像)
光绪十八年(1892年),卒于山西寓所。朝廷追赠其为太子少保,谥号“文介”。
胡林翼曾说:“阎敬铭其貌不扬,而心雄万夫。综覆名实,居心正大。”
主要参考文献:《清史稿·列传二百二十五》
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