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在乡村旅游火爆的情况下,如何保证农家乐、民宿规范有序发展?
农家乐,乡村,旅游在乡村旅游火爆的情况下,如何保证农家乐、民宿规范有序发展?
发布时间:2020-12-06加入收藏来源:互联网点击:
回答于 2019-09-11 08:43:50
很多乡村都具有一定旅游休闲价值。我们应当把搞好美丽乡村与建设社会主义新农村结合起来做好乡村旅游。美丽乡村和乡村美丽建设的目的是要让农民朋友过上城里人比较舒适、富足的生活 ; 乡村旅游则恰恰相反,其本质上是让城里人暂时脱离喧嚣、污染的城市环境,到乡村 放松心情、享受宁静、闲适自然的生活。
当下,乡村旅游蓬蓬勃勃兴起,乡村旅居休闲娱乐和养老已成为发展方向,这既能解决城里人的放松生活,休闲养生,也为农民朋友解决生产和生活出路,既达到脱贫致富的目的,又解决了劳动就业问题。在这种情况下,一是要注重保护生态自然环境,合理利用土地资源。二是要弘扬民族民间新农村和谐文化建设。
乡村旅游在大搞特色农家乐的同时,要丰富民族文化,以多种休闲娱乐方式,吸引城市居民。乡村旅游要以旅游休闲度假和养老为宗旨,以村庄美丽山水和野外空间,以人文无干扰、生态无破坏、以游居和村野的旅游形式。乡村休闲旅游必须具有浓重的乡村性、乡坝性、休闲性。这是因为乡村旅游的主要客群无疑是城市居民,其追求的是迥异于城市的乡村环境。 要搞好乡村旅游还要特别注重规范的行为准则,要有合理价格标准,便利的交通服务,安全的治安环境,要支持乡村邻里之间的互助,反对恶意竞争,要不断地创新和提引服务档次,提高当地的旅游价值和名气。这样才能保证乡村旅游持续、健康地发展。
回答于 2019-09-11 08:43:50
很高兴我能够回答这个问题,下面我就给大家具体说一说我的看法
一、明确目标
依托区位、交通、生态、文化等优势,适应仁寿全域天府新区新要求,引导鼓励农家乐转型升级,努力打造一批有品质、上档次、高标准的农家乐和乡村酒店,积极发展民宿旅游。严格准入条件,强化过程监管,进一步提高农家乐经营管理水平,提升乡村旅游档次。到2021年,力争建成三星级以上农家乐100户,特色民宿30户,床位数达1000张、餐位数达8万个,从业人员达1万人,接待能力和吸纳劳动力就业能力明显增强,服务质量明显提升,乡村旅游环境明显改善,建成全省知名的乡村旅游目的地。
二、规范管理
发挥职能部门作用,强化事前、事中、事后监管和服务,促进市场规范有序发展。
(一)优化布局。根据自然条件、人文资源、特色产业和经济社会发展状况,结合土地利用、美丽乡村建设等规划,完善农家乐和民宿发展规划,明确重点发展区域,实现合理布局。尚未确定业主开发的地区,要重点抓好控规控建,为下一步发展留足空间。
(二)严格准入。对转型升级或新建的项目,一律实行审查制度,重点审查业主的经济实力、运营能力、征信记录、规划方案、运营模式等情况。
(三)突出风貌。引导业主舍得投入,高标准编制农家乐、乡村酒店和民宿规划设计,突出抓好建筑风貌塑造,将乡土底蕴与现代元素有机融合,以深刻的第一印象激发游客入住愿望。
(四)强化监管。对审查通过的项目,公安、国土资源、规划、安监、旅游、消防等部门要加强建设过程监管,确保规划建设不走样。公安、消防、食品药品监管、卫生计生、旅游等行业主管部门,要加强消防、食品卫生、从业资格、接待设施、服务质量等经营行为的监管。由乡镇牵头,全面清理排查无证经营的农家乐,规划、国土资源、公安、工商质监、食品药品监管等行业主管部门按职能职责依法进行整治。
(五)加强宣传。利用旅游微博、旅游微信等平台,宣传推介农家乐转型升级、民宿建设经营全过程。举办各类节庆活动,吸引游客体验农家生活。引导业主参加旅博会、旅交会等活动,提升仁寿旅游知名度。
三、政策支持
通过审查的项目,采取政策扶持、以奖代补等方式,打捆项目资金,从以下方面给予政策支持。
(一)土地供给。对通过审查的项目,优先保障用地指标。鼓励采用钢架结构建造农家乐或民宿,积极探索利用闲置的学校、仓库、荒山、荒坡、废弃矿山、集体林地、腾退宅基地、空置民房等进行农家乐或民宿项目开发建设。
(二)基础配套。加快大小交通对接,由县交通运输局负责,每个乡镇都要规划一条与干线公路相连接的二级及以上道路,构建更快捷的交通网络。加强项目、资金统筹,完善水、电、气、通讯等基础设施。
(三)奖励扶持。鼓励农家乐向民宿转型,将原有农家乐改造成符合标准的民宿,且新建床位达到10张以上的,给予2万元一次性补助。鼓励农家乐开展星级创建,对新评为五星级、四星级、三星级的农家乐,分别给予一次性奖励5万元、3万元、2万元。择优扶持,每年通过比选确定的三家特色民宿,按照行业规范和标准,对规划设计费(不含施工图设计)的50%,给予最高50万元的费用补助。全面落实民宿和转型升级后的农家乐用水、用电、用气与一般工业企业同价政策。
四、组织保障
明确部门职责,强化服务意识,为规范发展提供强有力组织保障。
(一)成立机构。成立由分管县领导任组长,相关部门负责人为成员的乡村旅游项目(农家乐和民宿)审查领导小组(以下简称“审查领导小组”),设办公室在县旅游局。新建或改扩建项目,一律报经审查领导小组审查同意后方可实施,相关部门方可办理相关手续。原则上,审查领导小组每2个月进行集中会审一次,如遇重大项目及时会审。
(二)审查程序。业主向乡镇提出申请,经乡镇初审后报审查领导小组办公室,审查领导小组办公室书面征求相关部门的意见并汇总,由审查领导小组组长召集召开审查会,进行集中会审。按规定需提交县项目委员会审查的项目,集中会审后,仍需按程序办理。
(三)明确职责。审查领导小组成员单位要严格落实责任,加强协调配合,形成工作合力。县旅游局是乡村旅游项目(农家乐和民宿)建设的综合协调部门,及时组织协调项目会审工作,负责审查业主经营能力以及项目的旅游功能设施情况,督促业主提供资金、资产等实力证明材料。县法院协助审查业主是否属于失信被执行人。县公安局负责审查业主遵纪守法等情况。县工商质监局负责审查业主已有注册企业信用状况。县政府金融办、县人行负责审查业主的征信记录,核实业主资金实力。县地税局、县国税局负责审查业主依法纳税情况。县安监局负责审查项目安全生产条件和设施情况。县规划局负责审查业主的规划设计方案,指导业主提交县规划委员会审定。县住建局负责投资额在30万元以上或建筑面积300平方米以上项目的施工许可办理。县林业局负责项目建设林地使用、林木采伐审核报批工作。项目所在地的派出所负责消防许可办理和日常监管。审查领导小组其他成员单位按照职能职责,加强项目建设及建成后管理。
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