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政府购买公共服务(什么是政府购买服务？)

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发布时间：2016-12-08加入收藏来源：互联网点击：

最近很多小伙伴想了解政府购买公共服务的一些资讯，今天小编整理了与政府购买公共服务相关的信息分享给大家，一起来看看吧。

本文目录一览：

1、政府购买服务是什么意思 2、什么是政府购买服务？ 3、政府购买服务什么意思 4、政府购买服务利弊

政府购买服务是什么意思

政府购买公共服务是指政府通过公开招标、定向委托、邀标等形式将原本由自身承担的公共服务转交给社会组织、企事业单位履行，以提高公共服务供给的质量和财政资金的使用效率，改善社会治理结构，满足公众的多元化、个性化需求。

政府购买服务，是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。

扩展资料

中华人民共和国政府采购法

第一条 为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。

本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

政府集中采购目录和采购限额标准依照本法规定的权限制定。

本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。

本法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

本法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

本法所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

参考资料来源：中国政府采购网

什么是政府购买服务？

政府购买公共服务是一种新型政府提供公共服务方式。其主要方式是“市场运作、政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”。即政府购买公共服务是指政府将由自身承担的为社会发展和人民日常生活提供的公共服务事项交给有资质的社会组织来完成，并定期按照市场标准相互建立提供服务产品的合约，由该社会组织提供公共服务产品，政府按照一定的标准进行评估履约情况来支付服务费用。

政府购买服务什么意思

政府购买服务是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。

政府购买服务遵循以下基本原则

(一)积极稳妥，有序实施。从实际出发，准确把握社会公共服务需求，充分发挥政府主导作用，探索多种有效方式，加大社会组织承接政府购买服务支持力度，增强社会组织平等参与承接政府购买公共服务的能力，有序引导社会力量参与服务供给，形成改善公共服务的合力。

(二)科学安排，注重实效。突出公共性和公益性，重点考虑、优先安排与改善民生密切相关、有利于转变政府职能的领域和项目，明确权利义务，切实提高财政资金使用效率。

(三)公开择优，以事定费。按照公开、公平、公正原则，坚持费随事转，通过公平竞争择优选择方式确定政府购买服务的承接主体，建立优胜劣汰的动态调整机制。

(四)改革创新，完善机制。坚持与事业单位改革、社会组织改革相衔接，推进政事分开、政社分开，放宽市场准入，凡是社会能办好的，都交给社会力量承担，不断完善体制机制。

政府购买服务利弊

法律分析：一、政府购买公共服务的优点：

（1）管理型政府向服务型政府转变。政府购买公共服务有利于政府转变职能，提高行政效率。计划经济时代倡导全能政府，政府对于社会事务事无巨细、大包大揽。但是在“小政府、大社会”的新公共管理思潮背景下，政府职能逐渐转变，在公共行政领域大胆放手，交由市场管理运营。政府购买服务，将政府从原来繁冗复杂的公共服务中解放出来，缓解了财政压力，便于政府腾出行政资源更好的实现其他行政职能，进而有利于提高政府的行政效率。

（2）专业的人做专业的事。由社会组织提供公共服务，也有利于提高公共服务质量。实践表明，政府和事业单位在提供公共服务的过程中，往往存在专业性不强、效率低下等问题。相比之下，社会组织特别是非营利组织“来自民间、扎根社区，能够更敏感地回应来自民间和弱势群体的需求。非营利组织不仅具有民间性，而且具有专业性，能够保证其所提供服务的质量，从而更大限度的满足公众的需求。

二、政府购买公共服务的缺点:

（1）供应商垄断与购买双方的投机行为。在政府购买公共服务中存在明显的供给方缺陷与需求方缺陷。其中,供给方缺陷包括政府购买的 服务根本就没有预先存在的市场,政府的规定会在各种私人公司之间产生或增加服务需求; 市场被一 小股供应商把持并存在阻止新供应商进入的巨大障碍; 市场会受到额外的成本和效益影响。需求方缺 陷则包括政府无法独立明确定义其所购买服务的品质和数量; 政府无法克服与供应商的信息不对称问 题; 政府内部的官僚政治转移了政府管理外包合同的精力。

（2）购买模式中存在风险。任何一种购买式都内含着不同的风险。投机取巧与非法行为容易在竞争模式找到; 政府主导谈判、内幕交易、购买程序不透明等问题则多发生在谈判模式中; 而广受追捧的合作模式,尽管能够发挥供应方的优势,能够实现政府与社会组织的合作,但也隐含着由合同关系转化为依赖关系,甚至政府被供应商“俘获”的风险。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法》

第一条 为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，制定本法。

第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

以上就是政府购买公共服务的相关信息介绍，希望能对大家有所帮助。

本文到此结束，希望对大家有所帮助呢。