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130是什么意思(高速公路收费 各国有各自的算法)

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发布时间：2016-12-08加入收藏来源：互联网点击：

中国拟实行高速公路差异化收费

高速公路收费 各国有各自的算法

◎田梦媛

近日，交通运输部、国家发展改革委和财政部三部门联合发布通知，要求全面推广高速公路差异化收费，各地在9月底前将陆续实施高速公路差异化收费方案，会通过分时段、分路段、分车型、分支付方式等多种形式来实施差异化收费。

消息一出，车友们就开始担心高速路通行费是不是要迎来一波集体涨价？其实不然，方案中提到，此次收费会以现行政府定价调整为指导价，现有政府定价收费标准为上限，也就是说，未来差异化收费的上限，不会超过现行的标准。

此前，我国高速路收费大多是根据车辆类别按站收固定费用或者按车辆行驶距离收费，放眼全球，大多国家都是这两种收费方式。日本高速通行费昂贵，是法国的三倍多，但司机开得越远，通行费的折扣越高，最高有30%的折扣，对外国游客还有高速通票套餐；法国高速以其独特的特许经营模式闻名于世，2005年法国高速公路网实现全面私有化，不同的公司管理不同的高速公路，通行费也各不相同；西班牙高速公路网长度排全球第三，但大部分高速公路并不收费，即使收费也收得不贵，导致政府财政赤字，所以西班牙宣布可能会在2024年对所有高速公路收费；南非在收费和不收费之间徘徊，面对每100公里30兰特（约合人民币14元）的收费标准，南非人民组成了反国道收费联盟，拒绝交费，政府恐直面巨额亏空；德国高速对小轿车不收费，只对超过12吨重的货车收费，除了不收费，德国高速还不限速，是飙车族的胜地。但就在今年，为了减少交通事故，德国将可能进入“限速时代”。

法国

实行特许经营模式

不同公司管理不同的高速公路

收费标准各异

说起法国的高速公路，最明显的特色可能就是它的特许经营模式。

多年来，法国高速公路的经营模式一直都备受关注。2005年，由时任总理维尔潘带领的法国政府做出了一个很有争议性的决定——将国家在高速公路公司的所有股份出售给私人投资者。此举遭到了很多人的反对，反对人士认为政府出售的价格远远低于这些公司未来可获得的利润，政府这是在牺牲未来的收入来解决当前的预算问题。

但维尔潘仍坚持将计划进行了下去。2005年法国高速公路网实现全面私有化，国家装备部通过招标来确定管理高速公路的特许公司，这些公司有一部分完全拥有高速公路的经营权，也有一部分公司有国家贷款参与经营，国家与公司共担风险。在严格的招标条件下，阿德莱克（ADELAC）、阿利诺（A’LIENOR）、APRR、ASF、ALBEA等十余家公司获得了各条高速公路的经营权，并参与组成了法国高速公路特许企业协会（ASFA），协会的官方网站上会公布各条高速的实时收费价格、施工和道路状况、限速提醒以及天气情况等相关信息，让人们出行更方便。

私有化经营模式下，政府拥有高速公路的布线权，私营公司则拥有高速公路的管理权，因此不同的高速公路由不同的公司经营，它们的收费也各不相同，但政府每年都会对价格进行检查，以防哪条高速公路有不合理的收费波动。

在法国，高速公路的通行费是在行驶距离的基础上，按照车辆类别来收费。以最普通的小汽车为例，从巴黎开到里尔，全长219公里，有210公里在高速公路上，通行费16.9欧元，燃油费26.6欧元，合计43.5欧元（约合人民币335元），只算通行费的话，相当于每100公里成本不到8欧元（约合人民币62元），确实比日本便宜得多。

然而，法国高速公路的盈利并不比日本低。从2018年ASFA公布的法国特许经营高速公路年度统计数字手册上的数据来看，截至2017年，全法有9158.5公里收费高速公路，为5330万辆汽车提供了服务，通行费收入为98.59亿欧元，其他收费设施收入3.12亿，合计101.71亿欧元（约合人民币782亿元），而日本在2017年高速公路总收入为8550亿日元（约合人民币503亿元）。

西班牙

高速公路网长度全球第三

收费低 免费路段多

计划2024年所有高速公路收费

西班牙的高速公路路网按长度计算可以排在世界第三，截至2019年，全西班牙有17228公里高速公路，且西班牙的高速公路主要分为两种，一种是autopistas高速，另一种是autovías高速。这两种高速主要靠品质来区分，前者autopistas高速品质超过一定标准，为一级高速公路，大部分为收费高速公路；后者autovías高速达不到规定标准，为二级高速公路，这类公路一般不收费。

1990年至2012年，西班牙是欧洲高速公路建设增速最快的国家之一，但由于西班牙当时的交通密度普遍低于德、法等车流量较大的国家，所以西班牙部分高速公路并不收费，且西班牙的法律规定，在收费高速公路的基础上，必须为司机提供备用的免费路线——尽管免费路线并不一定是高速公路，但人们的选择会更多。

不仅如此，西班牙的通行费也不贵，从毕尔巴鄂到巴塞罗那，全程609公里，通行费为60.1欧元（约合人民币462元），每100公里10欧元（约合人民币77元）左右，跟法国的价格差不多。除了按行驶距离收费，西班牙还会按站收费，过一次收费站就缴纳一笔固定金额通行费。

这样看来，西班牙的高速公路似乎无利可图，2019年底，西班牙在公路方面的赤字已经上升到75亿欧元，所以在2021年5月，西班牙将“所有高速公路收费”计划列入了提交给欧盟的复苏计划中，计划显示，西班牙将于2024年开始收取所有高速公路的通行费。

根据欧洲新闻电视台2021年5月10日报道，西班牙交通部已经意识到这是一项非常不受欢迎的政策，政府正在计划如何向民众宣传，但“高速公路收费”计划是必需的。交通部表示，“西班牙拥有整个欧洲最密集的高速公路网，但不断增加的维修成本会产生累计的财政赤字，导致高速公路的质量和服务下降，从而引发道路安全事故。高速公路收费可以避免这种情况发生，顺便鼓励人们更有效地使用这种交通方式，减少碳排放。”

南非

电子收费计划遭抵制

民众拒不交费

累计欠款高达110亿兰特

南非交通部总干事亚历克·莫米在2021年2月面向社会发布了南非主要高速公路的新收费标准。据莫米介绍，新的收费标准于2021年3月1日零点正式生效，备受争议的豪登省高速公路改善项目(GFIP)的收费标准也在其中，这个项目也被称为豪登省电子收费计划。但自发布以来，豪登省高速公路电子收费计划就一直受到大众和各机构的抵制。

2008年经济危机后，南非政府开始大规模整修国内高速公路，并于2010年世界杯后开始制定高速公路电子收费计划来偿还贷款，也就是在部分高速路上设立电子收费站，车辆经过收费站就会自动从车上安装的电子系统中扣款。一开始，南非政府打算每100公里收费60兰特（约合人民币27元），但遭到了南非反对党民主联盟和民众的联合抵制，于是经过长时间的讨论，政府在2012年发布了新的收费标准，将价格改为了每100公里30兰特（约合人民币14元），看起来价格是不是很公道？但要知道，南非很多年轻人的月收入才不到3500兰特（约合人民币1600元）。

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