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嘉荫县(牢记总书记深情嘱托 奋力开创嘉荫县域经济发展新局面)

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发布时间：2020-12-06加入收藏来源：互联网点击：

东北网6月1日讯 “绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”、“转型发展，民生为要”、“生态就是资源，生态就是生产力”……总书记的重要讲话，情真意切、犹在耳边，嘉荫县作为伊春唯一的边境口岸和农业县，时刻牢记习总书记的深情嘱托，全面落实习总书记的指示要求，创新思路、求真务实、奋勇攻坚，推进实施“生态立县、强农富民、旅贸兴县、环境靓城、和谐共享”发展战略，努力推动嘉荫县域经济在新起点上开创新局面。

扬长补短，富民夯基，推进现代农业新发展

嘉荫县属于传统农业县，资源环境优越，发展基础较好，加之政策叠加机遇，农业一直呈现“高速”发展。但是随着市场需求的变化和相关政策的调整，这个“高”只体现了高产量，没有群众预期的“高效益”，单一化种植、原字号销售、产业链条短等短板日渐显现，制约了农业的现代化发展之路。嘉荫县准确把握习总书记“坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容”的指示，统筹抓好现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设，因地制宜推进多种形式规模经营，多措并举增加农民收入，走一条扬长补短之路。2016年，粮豆薯总产量达到25.5万吨，农业总产值实现19亿元。一是补种植短板，坚持不懈调结构、优化布局。“嘉荫县把结构调整作为打造现代农业生产体系、优化农业产业布局的重要抓手，结合国家粮食临储收购政策调整和粮食市场的供需实际，充分发挥和利用好各乡镇的高效示范农业种植区、特色农业集中区、现代农业示范区的带头示范作用，千方百计积极引导农民从事高效优质经济作物的生产，切实转变单打一、一窝蜂种植的固有套路和观念，保证了农民增产增收。二是补经营短板，完善机制促合作、促共赢。构建新型农业经营体系是现代农业发展的方向，嘉荫县落实习总书记重要讲话精神，以推进农业供给侧改革为契机，引导广大群众大力发展各类农民专业合作社，全面加快规模化生产、合作化经营、产业化生产进程。在弥补这个短板方面，立足实际，制定完善一系列农业合作社运营管理的体制机制，通过合作社、企业、农民三者建立订单农业、股份合作等有效的管理运行机制和合理的利益分配机制，促使三方共同增强抵御自然、市场风险的能力，实现风险共担、利益共享、合作共赢。三是补链条短板，千方百计引龙头、拓销路。转变“原”字号销售现象，就必须像习总书记指示的那样，对“原”字号做好深度开发。对此，嘉荫县加大招引资力度，着力引进国内农产品深加工龙头企业和战略投资者，通过他们先进的工艺、成熟的理念、规范的流程，带动本地农业深加工产业的发展，逐渐打造成一条完整的产业链条。同时，树立互联网云思维，依托电子商务、微店等线上渠道和微信、微博等自媒体，进一步拓展线上线下的销路，把嘉荫具有特色的农副产品，推进市场、走向超市、卖到全国。四是补品牌短板，多措并举抓监管、壮规模。绿色食品是国家和省市大力发展的重点产业，也是嘉荫县农业发展始终高举的品牌，嘉荫县注重发挥寒地黑土、生态优良的优势，引导群众大力发展绿色水稻、有机大豆、食用菌、农副和山特产品等优势产业，不断扩大绿色有机农产品生产规模，并进一步加大绿色无公害食品认证力度，建立农产品安全可追溯体系，切实打响嘉荫绿色食品品牌，让好产品卖出好价格。同时，坚持以工业化的思维，找准农业、畜牧业发展的最佳契合点，积极推广农牧结合、绿色生态、循环发展的新模式，实现农业综合经济效益的最大提高。

扬长避短，兴县拓源，推进特色产业新突破

关于对生态的保护和重视，习总书记在多个会议和场合重点提及，在黑龙江考察时更是明确指出，“生态就是资源、生态就是生产力”，更加凸显了习总书记的全面科学的生态观。嘉荫县在与市内各区局、省内外各县市竞争中，主打的就是天然、绿色、宜居的生态品牌。嘉荫县立足资源、区位、生态实际，坚持扬长避短，围绕生态做强、做好旅游、经贸等产业，避免因引进高污染、高耗能企业造成破坏生态、竭泽而渔式的发展，推动县域产业由传统资源优势向新兴特色优势迈进，实现在发展中保护、在保护中发展。2016年，全县接待游客人数和旅游收入同比增长30%以上。一是做好“特、建、精”三字文章，打响特色旅游品牌。旅游文化整合和挖掘上，突出一个“特”字。嘉荫县进一步加大整合、挖掘、传承和弘扬鄂伦春文化力度，以精心编制的鄂伦春神话大型舞台剧为重点，进一步扩大鄂伦春特色文化的影响力。在此基础上，进一步整理和丰富嘉荫独有的恐龙、界江、知青、黄金等文化内涵，从全域旅游、生态旅游的理念出发,以风景资源为依托，以市场需求为导向，以环境保护为前提，着力推进全县旅游总体规划和景点景区详细规划编制工作,对旅游业发展进行总体布局。旅游景区开发和建设上，做好一个“建”字。重点加快恐龙馆、茅兰沟、朝阳镇中俄界江旅游区三个4A级景区基础设施和配套设施建设，积极开发太平岛、新发滩、南山寺等新景区，并通过农业科普示范园的辐射带动，加快在景区周边乡村发展一批环境优良、管理有序的家庭旅馆、农家乐、渔家乐，提升服务接待能力。旅游内容丰富和完善上，体现一个“精”字。“冰天雪地也是金山银山”。但冬季寒冷、游客较少却是嘉荫旅游的短板，如何延长旅游时间、丰富旅游内容，把更多的游客留在嘉荫是旅游产业发展终将面临的问题。为此，嘉荫县充分利用冰雪和界江资源，积极开发江上垂钓、捕鱼、冰雪运动等精品旅游项目，弥补冬季旅游短板，并整合岛屿、湖泊、滩涂等各类资源，进一步丰富旅游内容，逐步实现四季旅游协调发展。二是做足“沟通联系、设施完善、合作拓展”三项工作，全力提升对外开放水平。习总书记希望黑龙江响应国家“一带一路”战略，参与“中蒙俄经济走廊”建设，积极扩大对外开放。近年来，嘉荫县受俄方帕什科沃口岸闭关影响，在扩大对外开放方面受到了很大的阻力，但嘉荫县发展对俄经贸、扩大对外开放的坚定信心始终没变。加强沟通，力争早日复关。依托国家和省政策的调整变化，尤其习总书记视察的有利机遇，进一步加大与俄方的沟通联系，千方百计争取复关。完善设施，提升通过能力。全力做好口岸公路、浮箱固冰通道的升级改造，积极承接国家和省十三五规划，稳步推进机场、沿边铁路、高速公路建设及沿边公路的提档升级，进一步提高嘉荫口岸的承载能力。强化合作，拓展贸易领域。以国家和省对俄合作战略升级为契机，按照“一区两园、一园两国”的发展思路，高标准加快嘉荫对俄跨境园区建设，积极推进互市贸易区建设，积极推动对俄投资合作由林业、农业开发向旅游业、城市基础设施等领域拓展，切实把园区打造成为伊春“出口抓加工、进口抓落地”的有效载体和前沿阵地。三是做到“优环境、抓招商、引外资”三措并举，全力拓展财源增收渠道。创新完善招商引资优惠政策、扶持政策，组建全县行政审批服务大厅，进一步精简优化审批程序，切实打造优良的经济发展环境，着力引进林业、农业、矿产精深加工方面的龙头企业，辐射带动本地企业的发展壮大，进一步拓展本地财源增收渠道。

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