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苏州(苏州是一个被高估的城市吗？)

苏州,城市,经济苏州(苏州是一个被高估的城市吗？)

发布时间：2020-12-06加入收藏来源：互联网点击：

上个月，苏州公布了全年的经济数据，2021年苏州工业总产值达到了41308亿元，超过了上海和深圳，成为全球第一大工业城市，在2021中国综合实力百强城市中位居第七名，但也有一些人并不看好这座江南名城，有人说苏州是县域经济托起来的繁荣，苏州是一个被高估的城市吗？

苏州，别称姑苏，从公元前514年，吴王阖闾命伍子胥开始构筑阖闾城，那一年，也是苏州城的开端。到今天，苏州城已经有了2500多年的建城历史，然而无论岁月如何沧桑巨变，苏州城城址未变，"水陆并行、河街相邻"的城市格局也没有改变，苏州古城也有了中国第一古城的称谓。

苏州历史厚重，发展脉络绵长而且无断代式的城市历史。作为中国历史上的一代名城，苏州虽然不是多朝古都，但其历史是辉煌的。远在战国时期的苏州就位列全国10大城市之列，到了唐朝时成为江南唯一的雄州，清朝的苏州更是达到鼎盛，苏州府每年上交的赋税几乎占了全国的十分之一，号称中国的经济中心，是江南最富裕的城市。

“天上天堂，地上苏杭”，苏州园林名闻遐迩，韵味独特，是中国人梦中的家园与故乡。穿行于苏州城的小街小巷，到处是优雅别致的亭台楼榭，掩映在小桥流水之间的园林庭院，错落有致，画意悠然，处处都能感受到苏州的细致粉嫩与美丽韵致。品苏州名菜，听苏州评弹，赏苏州园林，才是人生的极致享受。

苏州近现代由沉寂到辉煌。太平天国战乱让苏州的手工业、作坊被悉数摧毁，昔日繁华的苏州遭到空前的破坏，历经千百年积累而成的“姑苏繁华”被终结。改革开放以后，随着“苏南模式”的兴起，苏州重新走上历史舞台，尤其是90年代中期，以新加坡工业园区建立为标志，苏州抓住跨国公司在全球低成本扩张和转移的绝佳机遇，大量引进外资，靠发展园区和制造业迅速崛起。

今天的苏州，一个既不是副省级，也不是计划单列市的一个普通地级市，却创造了近似一线城市的经济奇迹，2021年苏州全年GDP达到了22718亿元，仅次于北上广深和重庆，排名全国第六，苏州一个市的经济总量超过了山西、贵州、黑龙江、吉林等全国排名20名以后的11个省区的GDP。苏州的县域经济更是一大亮点，2021年度全国百强县市排名，苏州下辖的四个县市不但全部进入了前十名，昆山还勇夺第一。

苏州是一个独立，淡定，低调，内敛的城市。古朴风貌与现代时尚相伴的苏州城，其独特的发展模式和华丽的经济数据背后也一直充满了争议，特别是在经济发展模式、城建和科教文卫综合实力等几个方面也经常受到质疑。

苏州是全球工业第一大城市，但还远不是第一强，产业结构有待优化。去年苏州的工业总产值虽然总量超过了上海和深圳，但从工业增加值和经济效益看却大幅低于上海和深圳。苏州前些年大量吸引外资，发展加工制造业，外贸依存度高，加工类企业多，创新型企业少，制造业中传统产业占比还比较大，一定程度上拖累了现在的产业转型升级。据发布的经济数据显示，去年苏州在全市最具创新性的新一代信息技术、生物医药、纳米技术和人工智能四大先导产业产值总量只有9623.1亿元，占总产值的比重只有23%，但从今年苏州GDP还在持续增长来看，转型成功已初见端倪。

苏州主城弱、县域强的城市形态，在都市圈竞争中尽显弱势。今天中国考量一个城市实力的是核心区的辐射力和影响力，从国际主流城市和国内一线城市的发展历程看，无一不是如此，都是以主城为核心，像触角一样向外蔓延，但苏州的发展模式与当前的都市圈发展模式却完全不同，从今年经济数据看，苏州下辖4个县级市GDP实现11950亿元，占了苏州全市GDP的52%，形成了主城弱、县域强的经济格局，下属四个经济强县都是代管，其发展相对独立，发展逻辑也是各不相同，其实质是捆绑在一起的城市群，主城不但缺乏强大的吸引力和辐射力，下辖县域对主城的认同感、归宿感和凝聚力也不够强，在今天以中心城市为核心的都市圈竞争中不占优势，这也是目前苏州经济强，地位弱的原因之一。

苏州经济数据接近一线城市，但城市综合实力却远未达标。GDP不是决定城市地位的唯一因素，经济再强也仅是一个选项，城建、教育、医疗、科研、交通、绿化等综合因素才能衡量一个城市的综合实力。在2021年中国百强城市排行榜上，苏州名列在北上广深、杭州、南京之后，排在第七位。但从其得分情况看，经济权重占比较大，而科教卫生的得分远低于西安、合肥、长沙、天津、济南等很多城市，苏州211大学只有一所，三甲医院只有7家，数量整体都比较少，高等教育和医疗资源排名远在国内主要城市20名以外。

苏州城建水平与其强势经济存在一定反差。苏州这些年贯彻了“一核四城”的发展思路，在老城和历史街区保护方面功不可没，但作为一个经济超强城市，在其城市形象打造上确实与其经济的强势有一定距离，很多慕名到苏州的外地人找不到苏州城市的中心，有说在古城，有说在湖西CBD，因为那里有引以为豪的地标和现代商业，其实从地标来看，无论是东方之门、现代传媒广场，还是环球188，这些苏州城市地标所在区域的现代都市形象，不但无法与北上广深、重庆、成都等城市相提并论，就是距离天津、沈阳、长沙、南宁这些GDP远在苏州之下的城市都有着不小的距离 ，不能不说是苏州城市建设上的一种缺憾。

苏州的古典园林、小桥流水和乌篷船，是苏州留给这个世界不变的历史记忆。苏州的市中心，无论过去、现在，还是未来，都应该是姑苏区观前街一带，因为这里有小桥流水、古典园林和乌篷船，曾经见证了苏州历史的繁华，是老苏州人的念想，文化和情感的纽带，是苏州留给这个世界不变的历史记忆。苏州把古城区保护作为“一核四城”的核心，是最大的历史性贡献，但按照苏州的经济实力，作为中国唯一的历史文化名城保护区，有着历史底蕴和巨大历史文化价值的古城应该不是今天的样子，保护并不意味着陈旧破败，在这方面，成都的宽窄巷子等文化街区的规划建设倒是很值得苏州学习。现在投资千亿的古城保护区改造已展开，相信在不久的将来，能再现一个有质感，有细节，温润平和、小巧精致的苏州老城。

苏州是一个有发展潜力的城市，但未来发展也面临着诸多制约。首先是机场。机场作为当今社会高速交通体系中最重要的环节，无论是推动城市经济发展，还是提高城市形象上都有着举足轻重的作用，在2022年全国GDP前20强城市中，有5座城市有双机场，苏州是唯一没有机场的城市，这对苏州未来的发展影响是巨大的。

其次是面临着周边城市在产业人才两方面强大的竞争力。苏州距离上海太近，上海在新兴产业和高端人才方面，对苏州的“吸虹效应”效应明显，还有南京强省会的政策对苏州也有相当的影响。

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