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西安沣渭新区规划图(西咸一体化20年，经历了什么？)

西安,渭河,板块西安沣渭新区规划图(西咸一体化20年，经历了什么？)

发布时间：2019-02-08加入收藏来源：互联网点击：

今天是元宵节，首先在这里祝大家节日快乐。新的一年里，希望打算买房子的朋友们都能够买到心仪的房子。

这个周末，《地产房剑》、《住在西安》将会在万科未来星光售楼部举办一场线下的购房讲座活动，除了我之外，还邀请了《西咸楼市》自媒体的创始人寇海水寇老师，共同在现场就当前的西安楼市、西咸楼市，以及2022年的买房机遇等话题进行分享。

现场也会与大家互动，面对面解读大家买房中所遇到的问题，在买房之路上助大家一臂之力，这也是我们今年开春举办的第一次线下活动。

当然，现场还会有精彩的抽奖环节，电烤箱、电火锅等丰富的奖品等你来拿。

今天要跟大家分享的一个话题，是西咸一体化这20年。

之所以想到分享这个话题，是因为2022年恰好是西咸一体化推进20周年。

可能对于更多的朋友来说，大家只是看到了这几年西咸新区的快速发展，看到了这几年西咸新区楼市的火热，但对于更早之前的经过是并不清楚的。

而作为最早的咸阳人，后来的西咸人，再到现在的西安人，我可以说见证并且经历了过去20年时间西咸一体化的推进和变化。作为地产媒体从业者，在过去20年里也零零散散用文字记录了西咸一体化这20年的重大事件和变化。

因此，谨以此文，与大家分享。

01

西咸一体化这个话题，是要从20年前的2002年说起的。

2002年，我刚上高中，那个时候的大背景是西部大开发战略，西部大开发的号角就是从西安吹起的。

西安迎来了一次机遇。

当时，连接西安、咸阳两座城市的世纪大道刚刚建成通车，双向8车道。双向8车道也许在今天看来不算什么，但在2011年的时候西安GDP只有734亿元、咸阳只有231.91亿元的情况下，世纪大道是咸阳的城市封面所在。

当年之所以要实施世纪大道拓宽改造，主要是为了促进咸阳渭河南岸的发展，按照当时的城市发展规划，咸阳要重点发展渭河南岸了。

在世纪大道把西安、咸阳两座城市连为一体的背景之下，2002年底，西安、咸阳两座城市高调的签署了《西安—咸阳经济一体化协议书》，约定全面推进两市在经济、文化、教育、卫生、旅游、环保等领域的密切合作，实现优势互补、共同发展，努力构筑西安—咸阳经济圈，在西部地区率先基本实现现代化。

西咸一体化协议的签订，让两座城市的市民充满了太多的期望。

但实际上，在之后的几年里，真正意义上实现突破的仅有2006年西安、咸阳两地电信网正式合并，咸阳的区号进入029时代，其他方面几乎没有太大的突破。

特别是在公共交通方面，更是成为两地市民吐槽的对象，公共交通无法满足市民出行的情况下城西客运站、咸阳七厂十字“黑车”盛行。

02

时间一转眼来到了2009年。

2009年，国家层面又有一个新的规划发布了，那就是2009年6月份国家发改委发布的《关中——天水经济区发展规划》，规划中提出了：建设大西安、带动大关中、引领大西北。

西安建设国际化大都市就是在这个文件中提出的，原文是“加快推进西（安）咸（阳）一体化建设，着力打造西安国际化大都市。”

所以说，大家今天所看到的建设国际化大都市不是西安自吹的，而是国家层面的文件中明确提到的。

在国家层面提出了西咸一体化建设的背景之下，2011年初就诞生了西咸新区。从2011年年初到2011年年中，属于过渡阶段，当时渭河以北叫做泾渭新区，由咸阳方面主导；渭河以南叫做沣渭新区，由西安方面主导。

2011年6月，陕西在国新办高调举行发布会，对外发布《西咸新区总体规划》，才标志着西咸新区五大新城正式诞生。

当时其实还有个乌龙，由于陕西的发布会是在国新办举行，有媒体就误读成了国家级新区，以为是继上海浦东新区、天津滨海新区之后，第三个国家级新区花落陕西！

那份报纸，至今我好想还保留着。

实际上，西咸新区升级为国家级新区，是在2014年1月，是第七个国家级新区。

即使是升级为国家级新区之后，由于行政体制的限制，实际上建设速度还是比较慢的，国土、规划等很多方面还是西安弄西安的、咸阳弄咸阳的。

西咸一体化真正意义上的破局，应该是2017年初，也就是西咸新区交由西安代管，这个时候的背景是国家级关中平原城市群即将获批。从这个时候开始，西咸新区在各方面才大幅提速，城市建设、产业落地、城市配套等方面，变化非常之快。

也就是说，大家今天所看到的西咸新区现状，真正的快速建设时间只有刚好5年。5年时间能够发展成目前这样，实际上已经是速度非常快了，毕竟西咸新区总面积要800多平方公里呢，相当于是再建一个西安城区，仅拆迁、路网、水电、生态治理等城市基础层面都是一项非常巨大的工程。

因此，大家不要动不动就把西咸新区跟高新、经开、港务区等区域去比，面积大小不同、成立时间不同、进入实质化建设的周期不同，区域发展肯定是无法相提并论的。

实际上，回顾西咸一体化这20年来的每一次实现突破的时间点，都有一个非常大的战略背景。20年前的西部大开发，10多年前的关中天水经济区，2018年的关中平原城市群……

下一次，很有可能是西安都市圈的获批。

03

800多平方公里的面积，就意味着西咸新区不可能广撒网的方式进行建设，集中资源、资金率先实现重点建设区域发展,肯定是必由之路。

目前，西咸新区五大新城重点建设区域如下：

沣东：三桥的自贸产业园板块，沣东管委会为中心的科统区板块，稿京大道的文旅板块。沣西：以白马河路、统一大道为核心的综合商贸板块，交大新校区及周边的信息产业园板块。秦汉：渭河北岸以兰池大道为轴线的渭北板块，机场高速两侧以泾渭大道为中轴的塬北板块，周陵新兴产业园板块。泾河：泾河南岸以乐华城、沣泾大道为中心的高庄板块，泾河以北以崇文塔、泾河大道为中心的文化旅游板块。空港：地铁14号线两侧的文化商务区板块，以及在建的T5站前综合商务区能金区：沣河、渭河交汇处的区域。

西咸新区的地产开发，实际上就是集中在上述重点开发建设板块，要买房子的话，就去这些地方看。

当然，关于2022年西咸新区楼市更多的话题，我们将会在本周末的活动现场与大家分享。

本文到此结束，希望对大家有所帮助呢。