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中国几大军区(1985年百万裁军,11大军区缩为7个,背后逻辑是什么?)
军区,战略,到了中国几大军区(1985年百万裁军,11大军区缩为7个,背后逻辑是什么?)
发布时间:2019-02-08加入收藏来源:互联网点击:
共和国成立七十多年以来,关于大军区的设置一直在处于不断的变换之中。建国初期总共有6大军区,到了1956年,由于两岸关系紧张,中国一度增加至13大军区。而后又陆续经历了11大军区时期,7大军区时期,最终定格到现如今的5大战区。
为什么要不断调整军区设置?这主要是出于战略方面的需要,再进一步讲就是战略纵深、战略转型以及兵种优化升级这三方面的考虑。
大军区的设立解放战争时期,五大野战军承担着各自的战略任务。西北野战军改为一野,中原野战军改为二野,华东野战军为三野,东北野战军为四野,而华北野战军则直属于中国人民解放军总部。如此以来,便形成了所谓的六大行政区。
在共和国的初期,这种六大行政区和六大军区的模式确实起到了很好的效果。但随着过渡时期结束,中国开始转入经济建设,之前的“封疆大吏”式的管理模式已经无法胜任新的社会形式。
于是乎,中央在1952年决定撤销6大行政区,将6大军区扩编为12大军区。比如华北军区就改编为北京与内蒙古军区,华东军区改编为济南和南京军区,西南军区改编为成都军区和西藏军区等等。各大军区基本都出现了较大的调动,唯一没啥变化的就是沈阳军区。
而到了1956年,因为台海地区局势再次紧张,为了加强东南地区的海防,又将南京军区再次细分,成立了福州军区。至此,共和国的军区数量达到了最高峰,也就是13大军区。
在之后,考虑到外部环境的变化,为了优化共和国的战略纵深,中央再次对各大军区进行路调整。西藏军区和内蒙古军区先后降级,划归为成都军区和北京军区,形成了相对稳定的十一大军区。整个60年代和70年代,除了军区人事的调动之外,十一大军区的格局基本没有太大的变化。到了1979年,新疆军区正式改为乌鲁木齐军区。依旧还是11大军区。
到目前为止,我们能看见所谓的军区调整,更多是出于国土战略纵深的考虑,主要涉及的也只是陆军。不管是海陆空军的协调作战,还是现代信息化作战的领域,与西方发达国家相比,中国差的都不是一点半点。
而这一局面,在1985年得到了彻底的改变。这一年6月,邓公大手一挥,宣布了一个让全世界震惊的决定:中国将裁军一百万。
大规模裁军的意义这一决策,其实需要十足的魄力,要知道中国和越南的战事仍在进行中,同苏联的关系也很紧张。那么邓公到底是出于何种考量,选择在这一时期进行大规模裁军呢?
时间拉回到三年之前,1982年,因为对马尔维纳斯群岛的所属权存在争议,英国和阿根廷之间爆发了冷战时期规模最大的战争——马岛战争。马岛战争之前,大多数国家并不看好英国。毕竟英国需要奔赴万里之外同阿根廷开战,单单是物资输送方面就异常困难。英国劳师以远,而阿根廷以逸待劳。就在很多人准备看英国的笑话时,后者却狠狠的打了所有人的脸。
马岛战争期间,英国向世界展示了现代化的海空协同作战、信息化作战、以及强大的物资投送能力。而马岛战争也让中国认识到“兵贵在精而不在多”。现代战争依靠的早就不再是人数上的优势,特种作战和信息化作战将会是未来战场上的主流。而我军在这两方面与一流国家相比,仍有很大差距。
除了战略转型的需要之外,过大的军费开支也使得大裁军成为必要。在80年代,中国每年的军费达到了65亿美元,虽然远低于苏联的1866亿美元、美国的2527亿美元,但考虑到中国当时的经济水平,军费开支实际上已经达到了国家财政支出的15%左右。而且中国人民解放军官兵比例达到了1:2.45,远远高于世界平均水平。
种种问题之下,一场裁撤冗余军队、加快完成战略转型和兵种优化升级的百万大裁军就此开始。
大裁军开始1984年年末,中央已经开始了裁军的准备工作。虽然大家都有心理准备,但邓公开口就是100万,这着实把大家惊了一跳。100万不是个小数目,怎么裁?裁哪些部队?面对裁军实施过程中可能遇到的阻力,邓公做出指示,中国人民解放军三总部应该带头,也就是总参谋部、总政治部以及总后勤部。除了三总部,各大军区的机关单位也是主要的裁军对象。
到了1985年6月,百万大裁军正式开始了。邓公为总设计师,副总参谋长何正文负责具体实施。为了了解各大军区的实际情况,何正文到各个部队实际调研。考虑到中国当时仍旧比较严峻的外部环境,既要完成裁军目标,又要兼顾防御纵深。何正文多次优化裁军方案,在中央的讨论之下,最终确定了将原先的11大军区裁撤为7大军区的方案。
在这其中,被裁撤的有福建军区、武汉军区、乌鲁木齐军区、昆明军区。因为海峡两岸关系趋于缓和,福建军区的战略价值进一步降低。而武汉军区的战略预备地位与济南军区高度重合,因而被裁撤。至于乌鲁木齐军区和昆明军区,皆因为相对较弱的战略纵深而被并入兰州军区、成都军区。
百万大裁军在兼顾国防战略纵深的同时,成功帮助中国人民解放军“消肿瘦身”。而这不但没有削弱部队的战斗力,还腾出更多的精力和军费来完成战略和技术的转型升级,反而增强了军队的战斗力。
到了90年代,海湾战争和科索沃战争的爆发,也再次证明了1985年的百万大裁军有多么的必要。
本文到此结束,希望对大家有所帮助呢。
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