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波罗的海三国地图(波罗的海三国位置地图)

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发布时间：2016-12-08加入收藏来源：互联网点击：

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波罗的海三国的加入北约

波海三国入约与欧洲格局变化本报驻波罗的海三国记者田晓军2002年12月23日08:35 法制日报2002年的欧洲，政治风云的变幻本来就令人眼花缭乱，波罗的海三国顺利加入北约，又为欧洲这张变幻莫测的政治版图添上了新的一笔。作为原苏联国家的波罗的海三国加入了北约，这一重大事件不仅牵动着美欧俄关系的敏感神经，并对欧洲格局产生直接影响。 波罗的海三国指爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛。三国位于波罗的海东岸，与白俄罗斯、波兰、俄罗斯接壤，是东西方交往的天然通道，具有重要的军事战略地位。历史上，这3个国家多次被德国、瑞典等西方国家占领。苏联与德国1939年签署的莫洛托夫———里宾特洛甫秘密协议，将波罗的海三国从德国占领区转为苏联势力范围。1940年6月，苏联出兵进驻波罗的海三国，随后将这3个国家以加盟共和国的名义正式并入苏联版图。从上世纪80年代末开始，波罗的海三国的独立呼声不断高涨，先后宣布当年加入苏联的“宣言”无法律效力。1991年8月6日，苏联国务委员会通过决议，正式宣布承认立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚独立，三国终于获得了向往已久的独立。为了寻求安全保障，三国均将尽早加入北约作为其外交政策的最优先选择。北约也看中了波罗的海三国特殊的地理位置，欲将其作为遏制俄罗斯的前沿阵地。但是三国入约路漫漫，波罗的海三国是俄罗斯前总统叶利钦划下的一道红线。在北约第一轮东扩时，俄罗斯强烈反对三国入约。因为俄认为一旦失去这片缓冲之地，包括首都莫斯科在内的俄西部地区的重要战略城市将全部暴露在北约常规力量的覆盖之下，国家安全将受到直接威胁。但波罗的海三国入约心切，他们加入北约的愿望甚至超过中东欧国家，并且与北约的合作非常紧密。北约对接纳波罗的海三国显然很有兴趣，一直采取渐进的方式向波罗的海地区推进。与此同时，波罗的海三国也在积极努力向北约靠拢。“9·11”事件后，波罗的海三国积极参与美国主导的反恐行动。三国为配合北约的部署，或派部队前往中亚国家，或派兵参加阿富汗行动。立陶宛主动承诺开放空中走廊，为反恐联盟的空中打击行动提供便利条件。三国在重大事件中表现突出，向以美国为首的北约交出了一份满意的答卷。北约于11月21日至22日的布拉格峰会上正式接纳包括爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛在内的7国为新成员，波罗的海三国入约终于梦想成真。 波罗的海三国均是小国，据《波罗的海商报》的最新统计结果，三国领土总面积加在一起只有17 .51万平方公里，约为波兰的一半大小，人口总数还不到720万，即还没有东欧的保加利亚一国的人口多。军队更少，三国中面积最小和人口最少的爱沙尼亚，只有4450名士兵，年军费开支1.03亿美元，近邻拉脱维亚也才有6500名士兵。因此，国小力薄的波海三国历史上多次被欧洲列强吞并、占领，正是因为有过这种痛心疾首的历史，重新独立的波罗的海三国格外珍惜国家的独立和安全。翻开欧洲地图就会看到，波罗的海三国正好夹在欧洲与俄罗斯之间，这是当今世界两个强大的政治和军事集团，无论从哪个方面看，三国都是与之无法比拟的，这种特殊的地理位置注定波罗的海三国的命运，都是俄罗斯与西方之间的必争之地，历史的悲剧在波罗的海三国随时会再次重演。三国认为，只有加入北约，彻底融入西方，才能获得真正的国家独立和踏实的安全保障。谁要是打波罗的海三国的主意，那他也就是美国的敌人。美国总统布什在北约布拉格峰会结束后的第二天，在立陶宛做出这一承诺。波罗的海三国各大报刊都以头条新闻并配以最醒目的标题报道布什的这一表述，三国为此而欢呼，从此三国不仅安全上有了一个强大的依靠，背靠北约这棵大树好乘凉，而且不用那么担心“传统的威胁”，因为任何对手今后面对的不再是势单力薄的三个小国，而是整个北约集团。 波罗的海三国入约对欧洲及世界格局的影响是十分深远的，它至少表明以下几个方面的变化：首先，表明俄罗斯在对外政策上出现了巨大的变化。在国家实力日下的情况下，俄罗斯事实上已难以阻挡三国入约的步伐。于是，普京将反对北约东扩与加强同北约的合作结合起来。北约东扩的主要目的是把俄罗斯挤出传统势力范围，防范和遏制俄东山再起。中东欧历史上曾是西方列强与俄罗斯争夺的中间地带，无论对北约还是俄罗斯都具有重要的战略意义。冷战后的第一次东扩，使北约的防线向俄边界推进了八百多公里。俄曾把从波罗的海到黑海一带列为北约不能逾越的“红线”。如今，北约新一轮东扩已经突破“红线”，使俄西北部边界直接暴露在北约战车面前。这对俄国家安全究竟意味着什么，莫斯科不会不明白。但是，普京无疑是一位战略和外交高手，当他深思熟虑后决定向美国及北约在东扩问题上妥协时，实际上是在给美国和欧洲国家做出了承诺，即除了核心的国家安全利益之外，俄罗斯已经无意于扮演战略上制衡美国的最主要国家的角色，俄罗斯愿意在战略和政治上“融入”西方，以换取西方在政治上认可俄罗斯、在战略上接纳俄罗斯、在经济上资助俄罗斯的态度。俄既然无力阻止三国加入北约，就索性在东扩问题上采取妥协的超然态度。普京很明确，俄罗斯要想实现经济现代化，并重新成为一个崛起的大国，最好的办法就是加入西方阵营，迫使美国和西方国家对俄罗斯采取更加开放、合作与支持的政策，这非常有利于降低西方国家内部依然具有很大市场的恐俄和防俄心态。其次，北约的军事作用将逐渐削弱。一些西方学者认为，随着波罗的海三国加入北约和北约与俄罗斯关系的改善，北约的军事作用将逐渐削弱，从而变为政治性为主的组织。普京也一再表示，希望北约向政治性组织转变能得以实现，俄与北约将“从性质上改变相互关系”。在北约顺利完成了对波海三国的东扩后，欧洲一体化的其他进程将会加快，欧盟的力量将会增强，欧盟在国际事务中的作用将越来越大。同时，欧盟与美国的矛盾会越来越多，欧盟与美国的距离将会拉大，北约的性质和职能也会发生变化，至少要改变冷战时期遗留下来的传统形象和色彩，欧洲希望欧洲的命运将由欧洲人自己来主宰。这种趋势已经慢慢成为现实，如欧洲经济实力的增强、欧元的发行和启动、欧盟主要国家对中东局势的态度等等。第三，在一个特定的时期，美国对国际事务的干预将会越来越明显。冷战以后，美国失去了昔日的对手，成了世界上惟一的超级大国，美俄此次就波罗的海三国加入北约的角力中，取得了前所未有的胜利，又将其军事势力范围大大扩大，以致其全球“巨无霸”思维与日俱增。对于美国来说，北约首先是政治联盟，其次才是军事联盟。北约对于美国不是可有可无，而是必不可少，美国要通过北约来显示它在欧洲的存在，来控制欧洲盟国，来限制欧洲盟国的防务问题上的独立倾向。从这一意义上来说，美欧的矛盾会在一定的情况下进一步突出。因此，可以肯定，波海三国顺利加入北约，对欧洲地缘景观的进一步影响和变化势在必行。这样的变化不仅限于欧洲，而且会超越欧洲。

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