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财政赤字什么意思-国家财政赤字什么意思

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发布时间：2019-02-08加入收藏来源：互联网点击：

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两会•报告解读

刚刚公布的《工作报告》对我国全年的财政赤字率作出安排：2022年我国财政赤字率拟按2.8%左右安排，比去年有所下调，有利于增强财政可持续。

报告提到，预计今年财政收入继续增长，加之特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等，支出规模比去年扩大２万亿元以上，可用财力明显增加。新增财力要下沉基层，主要用于落实助企纾困、稳就业保民生政策，促进消费、扩大需求。今年安排中央本级支出增长3.9%，其中中央部门支出继续负增长。中央对地方转移支付增加约1.5万亿元、规模近9.8万亿元，增长18%、为多年来最大增幅。中央财政将更多资金纳入直达范围，省级财政也要加大对市县的支持，务必使基层落实惠企利民政策更有能力、更有动力。

南都记者注意到，今年我国财政赤字率比去年下调0.4个百分点，降至2.8%，回归到疫情前水平。

财政赤字是指财政支出超过财政收入的部分，赤字率是指财政赤字占国内生产总值的比重。财政赤字是国家宏观调控的手段，尤其是经济运行处于低谷期时，适度提高财政赤字，增加财政支出，有利于扩大投资，刺激经济回升，解决经济社会发展的燃眉之急。

2020年，新冠疫情暴发，我国将当年的财政赤字率提高至3.6%，首次突破国际公认3%的警戒线。2021年，我国财政赤字率为3.2%，下调了0.4个百分点，但仍高于3%。

疫情防控期间我国提高财政赤字率，有效地维持了经济平稳增长的态势。但需要指出的是，财政赤字的规模存在着一个合理区间，如果财政赤字率过高，会增加债务负担，引发财政危机，诱发通货膨胀。

有学者表示，随着经济企稳向好，我国调低赤字率不仅是债务可持续的要求，更是宏观经济调控的要求，赤字率下降可为宏观调控创造更多政策空间。

今年的《工作报告》将全年赤字率降至2.8%左右，回归至疫情前水平，同时也低于国际公认的3%的警戒线。2019年，我国赤字率也是2.8%，2018年赤字率为2.6%，2017、2016两年赤字率均为3%，2015年赤字率为2.3%，2014、2013两年赤字率均为2.1%。

我国近10年财政赤字率水平。

去年底召开的中央经济工作会议要求今年积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。那么今年财政赤字率下降会影响积极的财政政策实施吗？

《工作报告》提到，预计今年财政收入继续增长，加之特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等，支出规模比去年扩大２万亿元以上，可用财力明显增加。此外，有分析人士指出，不能简单把积极的财政政策等同于扩大赤字，今年财政赤字率的下调并不会对积极的财政政策形成约束，此外，2021年财政超收短支所积攒的“余粮”也为赤字率的回归创造了条件。

采写：南都记者 丁境炫 发自北京

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