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大平正芳(大平正芳内阁)
经济建设,中心,中国大平正芳(大平正芳内阁)
发布时间:2016-12-08加入收藏来源:互联网点击:
三、坚持以经济建设为中心需加强的几项工作
总在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上强调,“党的百年奋斗历程告诉我们,党和人民事业能不能沿着正确方向前进,取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务”。对这些重大问题,我们必须精准把握。
第一,深化对坚持以经济建设为中心重要的认识。坚持以经济建设为中心不动摇,是决定中国现代化的全局问题,是几代人和中国人民共同探索的成果。有观点认为,强调以经济建设为中心可能会导致忽视整个全局其他方面的工作,因此提出一些疑问,甚至主张放弃以经济建设为中心。我们认为,“中心”就是相对于全局而言的,着眼的就是全局,离开全局就无所谓“中心”。从中国发展的实践来看,如果不能正确地确定“中心”,就不能够真正掌握和推动全局;如果离开经济建设这个中心,整个现代化事业的全局都会受到损害。这也就是总特别强调“以经济建设为中心是兴国之要”的深刻原因。
第二,重申实现现代化必须坚持以经济建设为中心。“文化大革命”十年内乱的教训,就在于我们背离了以经济建设为中心。总结过去的历史经验,我们痛定思痛,实行改革开放,推动中国特色社会主义进入新时代,取得辉煌的历史成就,根本就在于始终坚持以经济建设为中心,这是党和国家一切工作的中心,是党的基本路线的要求,全党都要聚精会神贯彻落实。党和国家推进现代化的所有工作都要围绕这个中心,都要服从、服务于这个中心,不能脱离这个中心,更不能背离这个中心、冲击这个中心。以经济建设为中心应当年年讲、月月讲、天天讲。
第三,加强对新时代以经济建设为中心思想的落实。总强调的以经济建设为中心,具有深刻的内涵和意蕴,不能停留在口头上,需要在实践中坚决落实。首先是把握好坚持以经济建设为中心与以人民为中心的统一。新时代以人民为中心是以经济建设为中心深入展开的内在规定,凸显了以经济建设为中心的价值遵循。还要强调的是以经济建设为中心要体现新发展理念的要求。理念是行动的先导。以经济建设为中心必须实现创新成为第一动力,协调成为内生特点,绿色成为普遍形态,开放成为必由之路,共享成为根本目的。特别需要指出的是坚持以经济建设为中心就是要紧紧围绕主要矛盾和中心任务排兵布阵,优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决,在整体推进中实现重点突破,以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升,朝着全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标不断前进。
第四,强调围绕高质量发展拓展经济增长空间。过去由于一些地方和部门片面追求速度规模、发展方式粗放等问题,加上2008年国际金融危机后世界经济持续低迷,影响经济结构体制矛盾不断积累,我国发展不平衡、不充分的问题十分突出。因此党中央提出,我国经济发展进入新常态,要从高速增长阶段转向高质量发展阶段。当前,以经济建设为中心的核心内涵,就是坚持高质量发展,拓展经济增长空间,努力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,实现我国经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。靠什么来拓展经济增长空间?靠全面深化改革开放,靠落实新发展理念,靠加快构建新发展格局。当前比较迫切是要坚持创新驱动发展,突破核心技术的“卡脖子”问题,带动中高端产业迭代升级;适应居民消费升级大趋势,增强消费对经济发展的基础作用,努力构建以国内为主的超大规模畅通循环的消费市场;抓住基础设施和基础产业升级契机,适当保持合理的投资强度和结构优化,发挥投资对优化供给结构的关键作用。加快发展数字经济和数字产业,推动数字中国和智慧中国建设。
第五,以经济建设为中心推动各方面工作的开展。以经济建设为中心,就要准确把握中国式现代化和社会主义市场经济体制的本质特征,以经济体制改革深化牵引带动其他领域的改革发展。这里重点从经济角度看,要坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,坚持稳中求进的工作总基调,加快改革和完善社会主义市场经济体制,推进要素市场化进程,解放、发展和保护生产力,不断改善市场主体预期。要营造有利于经济高质量发展的制度环境,持续完善法治环境,增强政策透明度和可预见,健全支持包括国有企业、民营企业、外资企业健康发展的法治环境,在准入许可、要素获取和经营环境上对各类企业平等对待。要使消费、投资、产业升级的潜力变为现实,尽快消除预期转弱压力,加快建设高标准市场体系。现在看,尽管受疫情和美国打压影响,中国吸引外资的能力和水平仍然保持较好的水平,但是民间资本和社会资本投资方面相对弱化,这是需要加快改变的一个重大现实问题。
第六,提高各级领导干部驾驭社会主义市场经济的能力和水平。新时代的历史条件下,各级领导干部必须铭记“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,旗帜鲜明讲政治,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力,坚持以人民为中心的发展思想,就必须坚持以经济建设为中心,树立系统思维,坚持科学谋划。加强经济学、科技知识学习。要按照唯物辩证法思想实事求是推动工作,坚决防止简单化、片面化、乱作为,坚决反对不担当、“一刀切”、不作为。要做好“六稳六保”工作,特别是保就业、保民生、保市场主体,兜住兜牢民生底线,注重防范化解重大风险挑战,努力实现发展的质量、速度、结构、规模、效益、安全相统一。从某种意义上讲,目前形式主义、官僚主义是党和国家、人民的大敌。有些干部片面追求政治正确,空喊政治口号,甚至不惜违背实事求是原则应付各种督查检查,以求平安无事。因此,当前必须更好地解放、发展和保护生产力,更好地调动广大干部和群众推动改革发展的积极和创造。要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实现途径、资本的特和行为规律、初级产品供给保障、防范化解重大风险、碳达峰碳中和等新的重大理论和实践问题,更好地发现变局中的规律、现象后的本质。绝不能把长期目标短期化、系统目标碎片化,不能把持久战打成突击战。这方面我们有经验也有教训,需要认真总结。新时代,广大干部必须努力作为,不断解放思想,敢于担当,以实际行动为建设现代化国家添砖加瓦。
(作者张占斌,中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长、教授)
责任编辑:范丽君
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