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罗姆人_落幕人任然

捷克,人权,儿童罗姆人_落幕人任然

发布时间：2020-12-06加入收藏来源：互联网点击：

很多朋友想了解关于罗姆人的一些资料信息，下面是小编整理的与罗姆人相关的内容分享给大家，一起来看看吧。

来源：环球网

近一段时间以来，美国等一些西方国家频频以“人权”为由污蔑抹黑中国，而捷克这个中东欧国家为刷存在感，跳得尤其高。在10月21日的联合国大会第三届人权专门委员会视频会议上，捷克与美国等沆瀣一气，联署所谓“联合声明”，宣称“特别关注新疆局势”，无端对我进行抹黑指责。

此前，捷克就曾在联合国人权理事会联署所谓“新疆人权状况联合声明”；捷克参议院也通过所谓“决议”，污蔑中国存在“侵犯人权”等问题，鼓噪捷克和捷克政要不出席2022年北京冬奥会。

世人皆知，人权只是美国等西方国家抹黑中国的惯用幌子，捷克如此顺承美西方，本身就是对国际公平正义的亵渎。披着“人权卫士”画皮的捷克其实有着令人不齿的丑陋与罪恶，今天我们就来说说捷克罗姆人的悲惨遭遇。

罗姆人又被称为吉普赛人、波西米亚人或茨冈人，历史上主要在欧洲生活居住，其中生活在捷克的罗姆人是获得捷克认可的14个少数族群之一。捷克罗姆少数民族事务委员会办公室和少数民族委员会秘书处2020年11月联合发布《罗姆人生存状况》报告指出，当前约有26.2万罗姆人在捷克境内生活，约占捷克总人口的2.4%。

事实上，捷克罗姆族长期被边缘化，尤其在选举、教育、就业、医疗、住房等方面持续遭受不公正对待，是捷克最受歧视、最受排挤的少数族裔。捷克科学院2019年调查显示，约50%捷克民众对促进罗姆人融入社会的措施效果感到不满，认为改善罗姆人生存状况是1989年以来捷克社会最紧迫问题之一。

以儿童教育为例，捷克社会在此问题上对罗姆族的系统歧视在过去20多年的时间里几乎没有任何改善。

一、罗姆儿童智障率“高得不成比例”，误诊还是刻意为之？

我们先以时间为线来梳理一下捷克罗姆儿童遭受“隔离教育”的现状：

1999年，联合国特别报告员的捷克实地考察报告就已显示，有高达70%-80%的罗姆儿童被送到为残疾人开设的“特殊教育机构”，导致其受教育程度不足，难以进入正规中学，仅能进入低端技能培训学校，毕业后薪资较低，人为地增加了罗姆族融入捷克社会的难度。

2007年，欧洲人权法院就多名罗姆族学生起诉捷克一案作出判决，认定捷克把较高比例的罗姆儿童安排到较差学校、较差班级侵犯了他们的受教育权，违反了禁止歧视规定。

2010年，捷克开始实施所谓的“包容国家教育行动计划”，但雷声大雨点小，捷克教育部门并未在改变罗姆儿童实际接受“隔离教育”方面取得明显进展。

2012年，时任欧洲理事会人权专员指出，捷克罗姆儿童到特殊学校接受教育的可能是其他族群儿童的12倍之多。然而，捷克教育部门未就改变这一状况提出任何实质措施，仅是把“特殊小学”更名为“实用小学”。2014年欧盟委员会批评捷克在教育立法和实践中歧视罗姆儿童，罗姆儿童被误诊为智障的人数“高得不成比例”。

2016年9月，捷克在多方压力下终于修订了《教育法》，允许轻度智障儿童到正规学校就读，中度和重度智障儿童继续在特殊学校接受教育。

然而，戏剧的一幕就此发生：被诊断为轻度智障的罗姆儿童从2016年的2631人减少至2019年的470人，但被诊断为中度智障的罗姆儿童从1683人激增到3533人。

恶法虽被修正，但结果并未改变，这些在新政下被诊断为“中度智障”的罗姆孩子依旧只能在特殊教育学校学习，进入正规小学就读成为一个遥不可及的梦想。据捷克教育部统计，2018-2019学年罗姆族儿童约占捷克小学生总人数的3.7%，但却占接受特殊教育小学生总人数的29%。

面对各界长期质疑，捷克未做任何实质举措，反而将“特殊小学”更名为“实用小学”，如此低劣的掩耳盗铃式的把戏哪里还有什么良知和道义可言？本该十分严谨的医学诊断结果居然能因政策调整而被大幅改动，实在让人大跌眼镜，难道罗姆族儿童的智力水平也适用“测不准原理”？

联合国人权理事会和欧洲罗姆人权利中心等组织均含蓄指出：捷克有关诊断程序不规范，可能存在误判。“高得不成比例”的罗姆儿童智障率背后，究竟是误诊还是歧视心态下的刻意为之，恐怕那些捷克的政策制定者们心里最清楚。

二、教材公然歧视，偏见难以消除，教育经费不足，惨淡的受教育环境下成长的罗姆儿童能否拥有光明未来？

2005年至2012年，捷克小学二年级课本中公开纳入包含歧视罗姆人内容的课文，文章中一位母亲叮嘱女儿不要同罗姆孩子说话，因为他们“肮脏、有气味、爱偷东西”。

教材尚且如此，同学和家长们又会怎样呢？

捷克社会融合署2019年有关调查报告称，捷克学生家长对罗姆儿童普遍存在偏见，如果一个班级中罗姆儿童多于5名，该班超过一半的学生家长会考虑把自己的孩子转入其他班级，罗姆儿童遭受的是“事实隔离”和“事实孤立”。

可以想象，捷克罗姆族儿童在学校中必定处境艰难，指责比指点多、白眼比笑脸多恐怕是常态。

由于极易在学校易遭受歧视和霸凌，大量罗姆儿童不愿意上学，旷课、辍学现象较为普遍。《罗姆人生存状况报告》称，捷克罗姆学生初高中退学率分别达33%和57%，是非罗姆学生的8倍之多。

与此同时，捷克对罗姆儿童教育投入严重不足。

据《罗姆人生存状况报告》显示，捷克教育部2014年的罗姆人教育经费为1871.4万克朗，2017年甚至削减至1727.8万克朗，2019年才恢复至1838.1万克朗。相比之下，捷克文化部同期用于宣传罗姆文化的经费为2014年1891.5万克朗，2019年甚至升至4094.4万克朗。

教育经费不升反降，宣传经费却直接翻番，捷克罗姆儿童的前途与未来由谁来买单？

三、“隔离教育”导致恶循环，罗姆人就业、住房、政治代表等权利谁来保障？

捷克发布的《罗姆人融入战略（2015-2020年）》显示，其教育领域目标是确保15%的罗姆学生能够上中学，10%的罗姆学生能够从中学毕业。连中学毕业都几乎成为一种奢望，捷克罗姆人的受教育程度可见一斑。

“低受教育程度后遗症”导致罗姆儿童成年后缺乏追求政治、经济、文化等权利的能力和资源，形成恶循环。捷克机构中罗姆人极少，议会中无罗姆人代表，罗姆人难以参与涉及自身利益的政策涉及和实施。联合国人权事务委员会2019年关于捷克人权现状定期报告的结论意见表示，对捷克罗姆人在政治生活中的代表不足感到关切。

同时，捷克罗姆人失业人数高得不成比例，在非正规就业中的比例很高。捷克2014年修订的《就业法》禁止收集基于种族的统计数据，不发布罗姆人的收入和失业数据，被联合国人权理事会批评为不透明。但据欧洲议会就业和社会事务委员会有关调查报告，捷克罗姆人失业率高达30%，远远高于捷克平均不到3%的失业率水平。

此外，联合国消除种族歧视委员会结论意见指出，罗姆人在捷克住房市场上普遍面临歧视，面临被强迫驱逐的风险。捷克一些市政当局宣称罗姆人聚居区为“不良社会行为区”（Zones with an increased occurrence of socially undesirable phenomena），并限制该区域居民获取住房福利。约1/2的捷克罗姆人只能生活在卫生条件较差的城市边缘聚居区，形成了830多个罗姆人聚居区，同捷克主流社会形成“地域隔离”。

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