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(间岛)-日本界定的“间岛”地理范围
朝鲜,图们江,日本(间岛)-日本界定的“间岛”地理范围
发布时间:2020-12-06加入收藏来源:互联网点击:
对于以上统监府派出所蚕食中国主权的非法行径,中方进行了坚决抵制和斗争。1907年10月,受东三省总督徐世昌之命,以陈昭常、吴禄贞为首在局子街(延吉)建立了“吉林边务公署”。针对统监府派出所到处设立宪兵分遣所,边务公署以各地的派办处和驻军进行反制。边务公署的派办处达到14个,设立了六道沟、东盛涌、湖川街、马派、头道沟、太拉子、沙器洞、铜佛寺、吉地、八道沟、茶村、百草沟(嘎呀河流域)、凉水泉子(嘎呀河与珲春河之间)、汉窑沟(二道松花江上游)等派办处。[22]
中方派办处和驻军的分布特点为:一是在日方设置分遣所的地方,必有中方的派办处或驻军,目的是为了监督日本宪兵的非法行径。二是密集分布在沿布尔哈通河、嘎呀河的河谷地带,前者是由间岛通向吉林的交通要路,后者是由间岛通向北满即牡丹江流域的交通要道。三是抢先在派出所势力未及的嘎呀河及东边的凉水泉子、二道松花江等地设立派办处或驻军,以扼制派出所向这些地区的扩张。
中方的反制措施颇为奏效,挫败了统监府派出所在二道松花江流域的扩张企图。该区域(东间岛西部)包括古洞河、富尔河及五道白河、二道白河等河谷地带,即后来的安图县。这里的中国移民比朝鲜移民来得早,大约从1868年开始自山东移民,其后20年即1888年开始朝鲜移民相继到来。[23]统监府派出所的策略是朝鲜人到达哪里,就打着“保护”朝鲜人的旗号,将宪兵分遣所设在哪里。为了扼制派出所的扩张势头,中方的边务公署先下手为强,于1907年11月在汉窑沟设立了派办处,掌管此地边务。作为补助机构,在古洞河、富尔河、大沙河、娘娘库、汉窑沟等地设立会房,实行自治管理。各会房有乡约、牌头、练长及数十名武装壮丁,各司其职,保护这里的中国居民。这里的民刑事案件,大事归敦化县管辖,小事归派办处裁决。[24]不仅如此,边务公署还反复强调,这里在行政上隶属于敦化县。[25]
为了不至给派出所留下渗透的借口,汉窑沟派办处下令九等墟(古洞河)、娘娘库(松江镇)等地的朝鲜人薙发易服、归入中国籍,在500多户中有400多户同意归服,另有不服的40多户被逐出该地。[26]对此,派出所一面向边务公署提出抗议,如指出“土门江以内是所属未定地”,派出所“具有保护此地韩民之责”;[27]一面派遣铃木、八田等人前往该地准备设立宪兵分遣所。但由于中方势力过强,加之交通不便,在得不到本国政府支援的情况下,单靠派出所现有力量根本无法办到,设立宪兵分遣所的计划受挫。[28]可以说,在二道松花江流域的双方对决中,中方的边务公署取得了完胜,这也间接影响了日本外务省后来不得不将该区域排除出间岛范围。
三、外务省减缩“间岛”范围及《间岛协约》中的“朝鲜人杂居区域图”
在“间岛问题”的解决方式上,统监府派出所和外务省的考虑有所不同。对于统监府派出所来说,只要有朝鲜人居住,就会打着保护的名义,想方设法设立宪兵分遣所,其范围越广越好,甚至妄想把所谓间岛并入朝鲜版图,进而并入日本治下。[29]这与派出所构成人员以现役军人、宪兵为主分不开。但是外务省作为与中方谈判的担当机构,不得不考虑其可行性,即所界定的间岛范围能否被中方接受,能否作为日本行使特权的区域,以及会不会招来列强的干涉,以致影响日本在东三省的整体利益等。
从表面上看,中日两国有关“间岛问题”的谈判包括两个方面,一是间岛领土归属问题,二是间岛朝鲜人裁判管辖权问题,但是领土归属问题不过是日方牵制中方的砝码而已,早在统监府派出所设立不久,外务省即通过内藤湖南等人的文献研究和派人实地踏查,了解到由于光绪年间两次勘界时,中朝两国已达成对图们江边界的共识,间岛属于朝鲜(建立在土门、豆满二江说基础上)的现实可能性几乎为零。基于这种判断,外务省提出的“间岛问题”谈判策略,就不是要夺取间岛领土权,而是要设立领事馆,夺取对朝鲜人的管辖裁判权和其他利权。因此,外务省界定的间岛范围是利用朝鲜人准备行使特权的范围,这就要考虑朝鲜人的地理分布,中方的管辖力度是否强,以及在谈判中中方能否接受等因素。
1909年2月,日本驻京公使伊集院彦吉在与清外务部尚书梁敦彦进行有关“东三省六案”的谈判时,告知了中方间岛的地理范围:即以现有朝鲜人密集地为限,东面以嘎呀河为界,北面沿老爷岭,西面沿老岭(今先峰岭)到定界碑为止。[30]显然,这个范围比起前述派出所提出的间岛假定区域变小了,除了二道松花江流域被排除出间岛以外,东部界线也由老爷岭支脉[31]退至西边的嘎呀河,对其原因分析如下:
第一,二道松花江流域被排除出间岛范围,如前述,除了那里朝鲜人少,大部分已归化入籍,在行政上隶属于敦化县,边务公署设了派办处,日本不容易插手等原因以外,还有一个重要原因是,日方准备承认中朝两国以图们江为界,意味着将放弃错误的土门、豆满二江说。如前及,二道松花江流域被纳入间岛范围是依据错误的“土门江=松花江上流”的,尽管外务省早已认识到所谓土门、豆满二江说是错误的,但是为了在谈判中用做筹码,特别是以承认间岛属于中国作为谈判条件,获取在间岛的特权和东三省的利权,因而牵制性地利用了二江说。[32]然而到了与中方正式签订《间岛协约》时,外务省不得不放弃二江说,自然地,基于错误的二江说的二道松花江流域也被排除出间岛范围。日方不但在《间岛协约》中承认中韩两国以图们江为界,还在该约的附图即“朝鲜人杂居区域图”(又叫“间岛图”)[33]中加以体现。考察“间岛图”(参见图29),中韩界河明确标为中方惯称的“图们江”,既没有标“土门江”也没有标“豆满江”,可见日方淡化或者说抛弃了土门、豆满二江说。
第二,间岛的东部界线,从统监府派出所界定的老爷岭支脉退至西边的嘎呀河,这与其说日本势力后退了,不如说向嘎呀河流域前进了。从派出所的活动范围看,其足迹已经到达嘎呀河及东边的凉水泉子,曾经派宪兵到这里调查垦民户口,准备设立宪兵分遣所。但是由于中方边务公署的抵制,特别是中方先下手为强设置了派办处和驻扎了军队,派出所的企图受挫。[34]然而双方代表在北京进行的“间岛问题”谈判中,由于日方的坚持和拿其他利益做交易,中方不得不同意开放百草沟(嘎呀河流域)为商埠。[35]如此一来,统监府派出所在当地未得之利益,驻京公使通过谈判获得,间岛的东部界线相应划在了嘎呀河上。日方借助开放百草沟,将其势力渗透到了嘎呀河流域。由于其东边的珲春已经开放为商埠,间岛和珲春实际上连成了一片,嘎呀河作为间岛东部界线的意义不大了。
根据中日签订的《间岛协约》,在间岛范围内(延吉、和龙、汪清三县,参见图29)允许朝鲜人和中国人一起杂居,拥有土地、房屋及财产权,这个范围被称作朝鲜人杂居区。在杂居区内,朝鲜人的管辖裁判权归中方,不过,日本领事具有到庭立会、重大案件知照权及要求复审权等。由于中方的坚决反对和斗争,日本未能获得杂居区朝鲜人的的领事裁判权,而是被限定在了4处商埠内(龙井村、局子街、头道沟和百草沟)。尽管如此,日本仍达到了在图们江以北地区设立领事馆的目的,还在领事馆内配备了警察,这就为日本监督和镇压延边地区的朝鲜反日运动,以及利用朝鲜人搞各种渗透活动打下了基础。[36]
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