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(省直管县)-全国18个省直辖县级市
市辖区,地级市,层级(省直管县)-全国18个省直辖县级市
发布时间:2020-12-06加入收藏来源:互联网点击:
误区二:“市吃县”、“市刮县”情况严重,省直管可以让县良好发展。反驳:市县争利分两种情况。第一,恶性竞争,这一点完全可以通过立法和上级监督来完成,没必要靠修改行政区划解决。第二,利益竞争。这就没必要阻止。市场经济条件下,绝不存在“皆大欢喜”的局面,有挣钱的必然就有赔钱的,企业、资本选择了城市,离开了县而导致的县域经济问题不应当怪市盘剥县。若如此,美国工会指责中国人抢美国人饭碗的言论也合理了?同理,即便是省管县了,省的统一规划不可能让每个县都赚大钱,若省里要开发一个国家级项目必然要让县将资源交上来,例如开发矿藏、油田,必然要照顾国家利益,不可能让县无节制的赚钱、坐地起价,那么到时候公知是不是要批判“省吃县”、“省刮县”、“撤销省,中央直辖县”?
误区三:县离开市,经济会发展更好。反驳:县域经济能否发展好取决于经济规律,而不是从属于哪个政府机构。在现代社会下,县域作为第一产业占很大比重的地方,必然承受剪刀差,靠低价出售劳动力和资源来换取城市的资金、技术和市场,从而才能发展。农村经济体围绕城市经济体,在经济上成为城市的附庸,这是经济规律。城市化就是人口、资金、土地向城市集中,第一产业转化为第二三产业。而不是反之,县域经济体必然要依附于城市,很可能被城市“吞并”,或是发展为“卫星城”。这是经济规律使然,古代中国版的“省管县”格局——郡县制不可能再恢复了,即便是古代,只要经济发展了,特别是商业繁荣后,中原王朝往往会增加一级行政区划,如州、道。一级行政区和县必然分离,中间必然增加新的行政层级。而且,县离开市仅仅是行政离开,经济未离开。县市平级会阻止农民工进城吗?不会,所以县还是在扮演一个劳动力和资源供给者的角色,依然是市的附庸。县离开市不仅难以真正离开,反而影响地级市的统筹规划,破坏地级市的财政系统。
综上所述,我们应该明白,作为一个现代社会,县和市绝不可能相同,二者有着迥异的分工,相互合作才是王道。行政级别应参照经济实力,而不是搞行政粗暴干预经济规律的蠢事。而县级市直管村和社区目前还无法得出试点结果,是否科学合理,还需要等待一些时日来证明。
本文到此结束,希望对大家有所帮助呢。
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