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基尼系数是什么意思(基尼系数是什么意思通俗讲)

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发布时间：2016-12-08加入收藏来源：互联网点击：

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王东京：基尼系数的经济含义

说起基尼系数，有个误会需澄清：不少人以为，基尼系数反映的是收入差距；学界也有人这么看。事实上，这个看法是错的。基尼系数虽也包含收入差距，但那仅是一小部分，无足轻重，它所反映的主要还是财产差距。比如有人讲中国20%的人口拥有80%的财富，显然说的是财产而非收入。既如此，于是这就带来了一个问题，若基尼系数高是指财产差距大，那我们如果只单调收入不调财产岂不是避重就轻？

是的，比起收入差距来，目前财产差距的确更大，也正因如此，与其调收入就不如调财产。再说，调收入的办法也并不多。前文讲，收入即消费。这样调收入实际是要调消费。问题是消费怎么调？最近拜读了不少学者的文章，来来去去似乎就两条，即对工资“限高”或者“提低”，可困难在于工资乃劳动力之价，高低要由市场定。“限高”只能针对国企，对私企则鞭长莫及；当然，可提高法定最低工资，但前提是得先减税，若只加工资不减税，失业增多反而麻烦更大。

至于如何调财产，我只说重点：第一，将农村资源变资产，并为农民资产确权。农民有了财产权，才能取得财产收入。第二，对财产课税。现在不少富人到处买房置地，你钱多买什么别人管不了，但要调收入应对其征税。第三，开征遗产税。此事已说多年，但不知为何至今未开征，也不知究竟难在哪里，若再久拖不决，日后财产差距会越拉越大。

原文链接：基尼系数的经济含义

推动“三孩政策”落地见效，实现“三孩政策”的预期目标，需要有良好的配套政策机制设计。

首先，健全经济社会政策人口影响评估机制。一是建立科学的评估指标体系。全面两孩政策实施后，影响家庭生育选择排名前三的原因是经济负担重、婴幼儿无人照料和女难以平衡家庭与工作的关系。国家卫生健康委调查显示，因为“经济负担重”的占75.1%，“没人带孩子”的占51.3%，女职工生育后工资待遇下降的有34.3%，其中降幅超过一半的达42.9%。因此，要构建系统的评价指标体系，将婚嫁、生育、养育、教育等影响生育率的因素一体考虑纳入指标体系，科学全面地评估影响生育率的经济社会因素。二是组织定量评估影响人口的经济社会政策实施效果。逐一逐项对照、精准分析判断，出台更有针对的解决方案。

其次，营造良好社会风气，降低家庭婚育成本。一是婚育的直接成本偏高。近些年婚嫁方面花费的彩礼让许多家庭望而却步，有的地方车、房成为结婚标配。在房价高企的大城市，年轻人的结婚成本大大增加。二是养育耗费较大的间接成本。除了直接的经济负担之外，一个家庭还需要耗费巨大的精力在孩子的养育和教育培养上。

再次，充分运用财政、金融等工具手段调节生育水平。一是建立生育优惠政策的激励机制。二是使用财政、税收、金融政策工具对生育的调节功能作用，从降低家庭经济负担入手，加强税收、住房等支持政策，提高生育意愿。

最后，建立健全打消生育顾虑的相关服务支撑体系。养老负担和不健全的养老体制已成为制约生育率的重要因素和变量。要建立健全积极应对人口老龄化的相关政策体系和制度框架。进一步完善生育休假与生育保险制度，保障女就业合法权益。

原文链接：生育政策有变化配套衔接要跟上

一是有利于巩固家庭经营基础地位，这是完善农民利益联结的制度之基。这些年，各地在推进农业发展过程中，坚持了农村土地集体所有，保持了土地承包关系稳定并长久不变。与此同时，一些地区在推进农业规模化经营的过程中，未能统筹好与家庭经营的联动关系，对坚持和巩固家庭经营基础地位提出了挑战。

二是有利于提高农业和农民组织化程度，这是完善农民利益联结的现实之需。从世界农业发展史来看，没有农业农民的组织化程度，就没有产业发展的规模化程度，也没有利益联结的紧密化程度。

三是有利于做大做强村级集体经济，这是完善农民利益联结的长久之计。村级集体经济是农民当前利益联结、长远共同富裕的重要物质基础，是更长久、更深厚、更可持续的利益联结支撑。壮大农村集体经济，是引领农民实现共同富裕的重要途径。

近年来，特别是脱贫攻坚期内，各地以特色扶贫产业为载体，以农村“三变”改革为动力，通过产业联动强化利益联结，通过利益联结促进干群联心，实现了贫困群众稳定增收、集体经济持续增长。

原文链接：完善农民利益联结需把握三个原则

健全完善科研人员评价考核机制。在科技创新过程中，评价体系具有指挥棒作用，有怎样的评价体系就会有怎样的科研活动。进一步提升自主创新能力，必须加快完善科技评价机制，扎实推进科技评价制度改革，用好科技成果评价这个指挥棒，坚持以质量、绩效、贡献为核心的评价导向，激发科技人员积极，明确做什么样的学术研究，写什么样的论文，做什么样的科研。

健全完善成果转移转化激励机制。加快督促各地尽快出台《中华人民共和国促进科技成果转化法》相关配套政策，制定针对勤勉尽责、转化激励兼职离岗、国有无形资产管理等具体操作的实施细则，尽快形成适合科技成果转移转化特点和规律的政策支撑体系，保障科技成果的顺利转移转化。

加快建立自上而下容错纠错机制，细化免责制度和政策，激励领导干部在科技成果转化过程中担当作为。对科技成果转化“重要贡献人员”做出明确界定，合理区分科研人员和相关转移转化服务人员的贡献，依据贡献给与相应奖励，充分调动各转化主体的积极。

原文链接：建立三个机制 促进成果转化

山陕豫是中华文明的重要发祥地，在中国社会现代化总体格局中占有特殊地位，对黄河流域各省区乃至其他省区的发展应该发挥示范引领作用。系统深入地整理民间文化资源，建构文化资源谱系，有利于彰显乡村社会的内源动力，走出一条具有本土化的中国特色乡村振兴之路。民间文化资源谱系主要涵盖民间文献资源、物质生产生活资源、民间组织资源、信仰庙会资源、民间文艺资源五个系列。只有在实证研究的基础上，探索民间文化资源创造转化、创新发展的新模式，推进“山陕豫跨省域社会文化共同体”建立，才能讲好黄河故事，实现美丽乡村建设的宏伟蓝图。

原文链接：山陕豫民间文化资源谱系建构与乡村价值发现

浦东首获“立法权”，既是基于浦东实际需要的考虑，同时也彰显了国家立法层面的态度：以立法授权引领重大改革，不仅可以为制度设计标注红线、划清底线，而且可以为探索减负、为改革减压，以此来鼓励改革创新者挺进无人区、步入深水区。

自1990年宣布开发开放以来，浦东新区承担了多个国家战略，扮演着先行先试的重要角色。2013年9月，中国（上海）自由贸易试验区在浦东正式启航，由此揭开了中国自贸区探索的序幕。8年时间里，上海自贸区诞生了负面清单、单一窗口、自贸账户、证照分离等一系列新政，始终站在时代前沿，引领风气之先。

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