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胡凯军(胡凯军远大个人简历)
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发布时间:2016-12-08加入收藏来源:互联网点击:
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由长生生物引发的疫苗危机,牵动着每一位国民的神经。
在民众对这种无视婴幼儿生命健康安全的恶劣行为口诛笔伐的同时,媒体调查发现,这家曾经的国有企业在民营化之路上,由于权力作祟造成国有资产严重流失。
事实上,改革开放以来,各地在加快推进国有企业改革过程中,各种违法违规的情况也时有发生。特别是一些企业经营管理者,利用自身掌控国有企业或者经营权的优势,在国有企业改革过程中,通过各种非法手段,把企业改制给自己或者控制在自己手上,大肆捞取钱财。
《中国企业报》记者通过调查和梳理其他媒体的相关报道,发现在国有企业民营化的过程中有三种权力力量影响着改革的公平、公正,乃至改革方向。分别为国资代理人、企业经营管理者以及企业职业经理人。他们利用自己手中的权力,有的用低价把企业据为己有,有的通过第三方侵占国有资产,有的通过其他违法手段,向自己或者与自己利益相关者非法输送利益。
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国资代理人:搭桥第三方把资产转移至自己名下
兰陵美酒产于山东沂蒙老区临沂兰陵县,其酒文化品牌有着3000多年的历史。早在商代,古卜辞中的“鬯其酒”就已经有记载。1915年还获得“巴拿马万国博览会”金奖。
1948年11月,兰陵解放后,在兰陵古镇东醴源私人酒店基础上,联合八家私人大酒店和三十余家私人作坊组建了山东兰陵美酒厂。1994年6月8日改为兰陵美酒股份有限公司(以下简称美酒股份)。1995年,临沂市把美酒股份以及临沂市所辖的多家县级酒厂整合在一起,创建兰陵企业(集团)总公司。同年,公司年产量10万吨,成为全国白酒行业产销量第一名。
1997年12月,山东环宇股份有限公司(以下简称环宇股份)与兰陵集团进行资产重组,并以3631万元、3765万元和7116万元分别从兰陵集团受让平邑县酒厂、郯城酒厂以及美酒股份20.6%的股权。之后,环宇股份更名为山东兰陵陈香酒业股份有限公司(以下简称兰陵陈香)。
至此,兰陵美酒这家地方小酒厂锐变成了三家公司:兰陵企业集团、美酒股份以及兰陵陈香。兰陵集团分别为美酒股份、兰陵陈香的股东,同时履行国有资产监管的责任。兰陵陈香为美酒股份第二大股东,拥有其20.6%的股份。
2003年,临沂市市管正处级干部、市机械电子局局长陈学荣调至兰陵集团担任集团董事长、党委,同时兼任美酒股份的董事长。
2006年,兰陵陈香由于经营不善,被青岛新华锦集团收购。在这一过程中,兰陵陈香持有的美酒股份20.6%的国有股被0元卖给了新华锦。其后,新华锦又以1275万元的价格转让给了陈学荣绝对控股的民营企业——临沂市兰陵美酒投资有限公司(以下简称美酒投资)。
据工商登记信息查询显示,美酒投资系陈学荣等33位美酒股份的部分中层及高层领导共同投资成立的民营企业。其中,陈学荣占股49.2%,为第一大股东,并出任董事长、法人代表。其他32位股东持有1—3%不等股份。
记者获悉,至少有两位美酒股份的高层拒绝了这一诱人的股份,其中一位高层对记者直言,这不是他应该得的。
此外,记者获悉的多份新华锦集团重组兰陵陈香的资料显示,这20.6%的国有股份以0元的价格转让给了新华锦。
2007年8月10日,*ST锦股(600735)发布的《股权分置改革实施公告》这样表述,对于置出资产中的山东兰陵美酒股份有限公司20.6%的股份(账面值为零)。
北京市天元律师事务所《关于兰陵陈香酒业股份有限公司重大资产重组的法律意见书》有这样一段表述:ST陈香账面上剩余人民币130,284,057.33元(置出资产,包括在资产负债表上金额为0的山东兰陵美酒股份有限公司20.6%的股份)均按照经审计的账面金额置换给鲁锦集团”。
临沂市国资委给山东省纪委的一份《关于山东兰陵美酒股份股东联名举报陈学荣的报告》指出,根据2006年8月30日《山东兰陵股份有限公司股份转让协议》,兰陵陈香将包括兰陵美酒20.6%在内的有关资产置换给新华锦,待重大资产重组协议生效后,新华锦把该股份以1275万元的价格转让给兰陵投资。
事实上,不仅这20.6%国有股份转让给了兰陵投资,另有6.4%的国有股和兰陵集团持有的1%国有法人股也转到了其名下。
2010年11月19日,临沂市国资委持有的6.4%的美酒股份国有股权及兰陵集团持有的1%的美酒股份的股权同时在山东省产权交易中心捆绑挂牌。美酒股份第三大股东、山东觅与寻电子商务有限公司负责人蔡圣文向记者透露,陈学荣为规避竞价,利用其国资监管代理人、兰陵集团董事长兼美酒股份董事长的职务之便,制定了为其关联方吉林新天龙酒业有限公司量身打造的排他受让条件,使得新天龙酒业成为该产权唯一受让方,最终只好采用协议方式。
诡异的是,美酒投资当时购买了5%的股权,远高于新天龙酒业的2.4%的股权。该公司为美酒股份玉米酒精长期的供应商。
至此,美酒股份完成了私有化之路,国资变成了行使国资委管理职权的代表绝对控股的民营企业的民资。一段录音显示, 2017年5月4日,陈学荣在与美酒股份上述第三大股东负责人对话时表示,他已经掌控了美酒股份66%的股份。
陈学荣作为负责制定重组方案的领导小组成员、国资委委派在兰陵集团的代理人,又担任兰陵集团和美酒股份的董事长,最终国有资产又转让给了自己控股的公司,其转让的合法自然遭到了别人质疑。但陈学荣对记者否定了利用职权转让国资一事,称都是临沂市国资委在主导。
记者获得的多份资料显示,陈代表国资委在行事这一权利。2011年2月27日《兰陵美酒章程修正案》,在股东审签一栏,陈学荣的签字后面在括弧里加注“代市国资委字样”;2014年7月27日,《山东兰陵美酒2013年度股东年会决议》在参会股东及股东代表签字一栏,临沂市国资委的代表签字为陈学荣,而同时代表兰陵投资的代表也为陈学荣。所不同的是,后面陈学荣为繁体字。
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国企经营者:把国企低价改制给自己
作为此次疫苗事件的引爆者,长春长生生物科技股份有限公司(以下简称长生生物)在饱受民众对劣质疫苗的痛斥的同时,其民营化道路更是饱受质疑。
据悉,长生生物创建于1992年,由长春生物制品研究所等3家单位共同发起。长春生物制品研究所是卫生部直属的全民所有制企业,建于1946年,以生产菌苗、疫苗、血液制品和抗毒素等生物技术产品为主,其中就包括狂犬病疫苗。
据媒体报道,2003年,国企控股的长春高新技术产业(集团)股份有限公司(以下简称长春高新,000661.SZ)决定将旗下子公司长生生物转让给公司副董事长、总经理高俊芳——2003年12月16日,长春高新召开董事会,拟全部转让公司持有的长生生物59.68%的股权,每股转让价为2.4元。高俊芳受让长生生物1734万股股权,占总股本34.68%,转让价为4161.6万元;上市公司亚太集团受让长生生物1250万股,占总股本的25%,转让价为3000万元。
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