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发布时间：2020-12-06加入收藏来源：互联网点击：

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通过利用国家信心、积极应对地区安全问题和开展地缘政治合作，阿联酋将自己定位为地区强国。

在不到五十年的时间里，阿拉伯联合酋长国 (UAE) 从一个由英国统治的小食利国转变为一个现代社会，拥有高度多元化的经济和拥有庞大全球网络的重要区域大国。朋友和合作伙伴。

当该国准备在 2021 年 12 月 2 日庆祝其独立 50 周年之际，这个曾经分裂的边缘国家现在被公认为正在崛起的中等强国和第二大阿拉伯经济体。

政治分析家将中等强国称为有足够能力影响地区和全球事件的国家。在阿联酋的情况下，这当然是正确的。

该国拥有强大的军队，足以使这个海湾国家获得“阿拉伯世界的斯巴达”的绰号。据彭博社报道，现在自己制造和出口武器的阿联酋已确认首次向德国安全承包商莱茵金属公司出售防空导弹。

然而最近，一些阿拉伯海湾事务观察家注意到，阿联酋可能正在重新评估其积极的地区角色，缩小其外国军事足迹，从也门撤军，停止对利比亚国民军的援助，并拆除其空军和海军基地。在厄立特里亚的阿萨布。这些观察家假设阿联酋人已经得出结论，阿联酋作为地区强权政治有影响力的参与者崛起的时代即将结束。

然而，重要的是不要太草率地颂扬阿联酋在世界上的作用，尤其是在中东的两个主要热点利比亚和也门。在也门，阿联酋仍然是该阿拉伯半岛国家北部和南部的主要政治力量。与此同时，在利比亚，阿联酋一直参与其中，但其活动温和。

即使阿联酋正在缩减其在也门、利比亚和其他热点地区的军事足迹，它仍然决心实现其为中东和北非 (MENA) 地区建立一个稳定和宽容的未来的愿景。

这意味着更多，而不是更少，大胆的外交政策。事实上，就阿联酋作为中等强国的崛起而言，最近没有任何根本的变化。正如过去十年所做的那样，阿联酋将继续在动荡的阿拉伯世界和大中东地区确立自己作为温和力量的地位。我们所看到的不是缩编，而是转向新方向和新举措。

具体而言，阿联酋希望从权力投送转向权力保护，从直接的区域参与转变为超视距的领导角色，在 Covid-19 后的世界中更加强调软实力而不是硬实力。

COVID-19 的影响

Covid-19 大流行对阿联酋的各个层面来说都是决定的时刻，包括其外交政策优先事项。这场大流行引发了对阿联酋国内、区域和全球议程的重新思考，并紧急强调了国内需求。这种重新评估恰逢人们越来越意识到区域过度扩张的危险。

该国对与冲突相关联很敏感，特别是在也门这样的地方，联合国称之为世界上最大的人道主义危机。一个ccording到斯夫·阿尔·奥塔巴，阿联酋驻美国，“T他阿联酋将越来越集中在其经济改革在未来一年，随着经济在其外交政策和关系发挥了重要作用”。

然而，持续的 COVID-19 大流行导致阿联酋对其国内外公共政策进行了战术的短期改变。

由于阿联酋领导人并没有放弃过去十年果断而积极的外交政策，阿联酋的长期战略思想保持不变。阿联酋在国内和地区的发展势头明显向前发展。该国决心保持区域参与，展示其软实力资历并提升其硬实力，该国从美国购买了 230 亿美元的武器就是明证，其中包括先进的 50 架 F-35 战斗机、武装无人机和其他军事装备。硬件。

不缩小规模，而是走向全球

F-35 战斗机交易旨在保护和补充海湾国家在后 COVID-19 时代的软实力预测，其特点是疫苗外交和更慷慨的医疗投资。到 2021 年 3 月，该国已向 全球129 个国家 提供了1814 吨医疗援助，使其成为 COVID-19 援助的主要提供者之一。

除了这些软实力方法之外，这个新时代肯定会强调金融投资、太空计划、转向亚洲，以及与中国等新兴全球大国和以色列等地区合作伙伴的联系。

此外，该国正在缓慢但稳步地为自己塑造一个国际和平缔造者的角色。例如，今年 2 月和 3 月，它努力促成巴基斯坦和印度之间的谈判，以缓和边界 紧张局势，确保停火并解决长期存在的边界冲突，包括解决 70 年之久的克什米尔争端。近日，阿联酋被要求在苏丹和埃塞俄比亚两个东非国家就埃塞俄比亚复兴大坝的争端进行调解。

印度和巴基斯坦之间以及苏丹和埃塞俄比亚之间的和平斡旋表明，阿联酋正在全球舞台上发挥新的作用，并加强其作为中等强国的资格。

正如阿联酋前外交部长兼现任总统外交顾问Anwar Gargash 所说：“我们希望成为全球参与者。我们想要打破壁垒，我们需要冒一些战略风险来打破这些壁垒。”

因此，从以地方为中心的国家到地区强国，再到如今的全球参与者，一直是阿联酋过去 50 年的发展轨迹。对于一个 1971 年才获得独立的国家来说，这一进步构成了令人印象深刻的阿拉伯成功故事。

自然，这一成功引发了一个问题，即是什么发电机推动了阿联酋的势头，以及它在阿拉伯湾的可持续如何。

阿联酋在为未来50 年做准备时将面临哪些挑战和战略风险？以下是阿联酋崛起为中东强国的四个驱动因素：信心、担忧、合作和王储。它们是阿联酋动力的 4 C。

信心因素

阿联酋的区域参与和全球雄心主要由深厚的民族信心驱动，这是 21 世纪阿联酋的标志。该国的领导人、官员、普通公民以及外籍人士从未像现在这样对阿联酋的资源、能力和取得长期成功的潜力充满信心。民族信仰是阿联酋没有不可能的事情。

这种民族信心是其五十年历史进程中切实成功的结晶。新的阿联酋是一个现代化、国际化和全球的社会，其经济支持从1985 年的周边370 亿美元增长到2021 年的 4500 亿美元。

在政治上，阿联酋已跻身世界 34 个中等强国之列。该国在美国新闻 2021 年最佳国家排名中排名第 22。今年，阿联酋在2021 年全球软实力指数中被认为是中东地区的第一名，全球第 17名。它也经常在美国新闻的 100 项重要指标中名列前茅；世界报告的知识；和发展指数。

关注支柱

阿联酋在不安全的海湾地区享有稳定、适度和繁荣的绿洲地位，因此对附近国家和非国家行为者的稳定感到担忧。

海湾地区可能是一个危险的地区，有许多冲突爆发点。因此，无论阿联酋感到多么自信，该国自成立以来一直关注新兴的非国家行为者，主要是伊斯兰极端分子。在阿拉伯起义造成的混乱和动荡之后，这些行为体在他们的活动和招募活动中变得更加危险和胆大妄为，导致中东和北非许多地区无休止的冲突和政权更迭。

阿联酋应对其艰难邻国的一种方法是不断提升其安全和防御能力，并用金钱可以买到的最好的武器来保护自己。

因此，阿联酋不得不积极应对咄咄逼人的国家和非国家组织。新签署的亚伯拉罕和平协议是保持积极主动的一种方式。该协议于 2020 年 9 月签署，被阿联酋视为促进其全球和区域影响力的战略资产。这项由美国赞助的和平条约有可能与阿联酋建立一个美国/以色列的三极轴心。

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