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毛如柏简介(资料简历图片)

宁夏,可再生能源,全国人大毛如柏简介(资料简历图片)

发布时间：2016-12-08加入收藏来源：互联网点击：

　　记者：刚才我们谈到在大开发的时候，作为一把手，您很少提到"战略"一类这样宏大的概念，但是我们注意到宁夏地区提出这样一个口号，就是"西部大开发，宁夏要争先"，我不知道，这个要争先是一种愿望还是一种可能？

　　毛如柏：我想宁夏要争先，我当时的思考，它包含着三层含义，一个就是工作目标，我希望通过实施西部大开发的战略，使宁夏经济、社会能够发展得更快一些，第二个，想体现一种精神状态，就是要另外还有一层含义，要争先就必须要动脑筋，想办法，我希望通过这种要争先，能够创造出一种新的体制、机制，能够结合这一部分，有一种创新的精神，这样，我们宁夏在西部大开发中间就不会落后，就会走在前面。

　　毛书记对摄影有着浓厚的兴趣，他经常把镜头对准老百姓，他说，他想记录下美好的瞬间，他也希望宁夏人民能有一个更加光明的未来。

　　记者：经过一段时间以后，您心中的宁夏是什么样？

　　毛如柏："九个字吧，小而强，小而富，小而美。"

　　推进循环经济要依靠经济手段并重视效益

　　目前在发展循环经济的过程中，少数地方和企业出现了不计成本"为循环而循环"，或"只循环不经济"的现象。在4日召开的全国人大环境与资源保护工作座谈会上，代表们对这一现象表示出深深的忧虑。

　　全国人大环资委主任委员毛如柏指出："循环经济说到底是一种经济活动，因此，发展循环经济应避免过多地依赖行政手段，而是要采取经济手段，运用价格、税收等市场机制，发挥企业的主体作用，把经济效益与社会效益、环境效益有机统一起来。"

　　"从国内外经验来看，制定有效的经济政策，对发展循环经济来说至关重要。"毛如柏指出，要重视循环经济的经济效益，发挥价格和收费政策的导向作用。比如，在水价中加收污水处理费，电价中包含脱硫成本，煤价中包含生态恢复成本等。这些措施能在一定程度上抑制资源过度消耗，促进资源节约使用和循环使用。

　　在税收政策方面，应提高资源税税率，全面停止高能耗、高污染产品的出口退税，对循环利用资源的企业，应在营业税、关税、增值税等方面给予减免优惠。条件成熟时，逐步开征环境税。

　　在财政政策方面，对于重要的循环经济项目，政府应给予适当的财政补贴或贷款贴息；对于循环经济基础设施项目，如大型废物集散设施、废水网管建设等，应纳入政府的财政投资计划，进行投资建设；对循环经济的科技开发、设备研制、技术产品开发推广、示范项目，应加大投入力度。

　　中国环境污染的老账没很好地还又欠新账

　　全国人大常委会办公厅今天下午4时15分在人民大会堂台湾厅举行新闻发布会，全国人大常委会委员、全国人大环资委主任委员毛如柏在会上表示，为什么上半年主要污染物排放量会出现不降反升的情况，原因可能是多方面的。我想集中起来主要是我国环境污染的老账没有很好地还，同时又欠了新账。

　　毛如柏说，在十届人大四次会议上，全国人大审议通过了中国第十一个国民经济和社会发展计划，在这个计划中，明确提出了环境保护目标的要求。到2010年，我们在保持国民经济平稳较快增长的同时，要使我国的重点区域和城市环境得到改善，生态恶化的趋势得到基本遏制，并且明确提出了几项约束性指标。

　　毛如柏说，一是我们当年GDP能耗要下降20%，主要污染物的排放量、二氧化硫和化学需氧量下降10%。正如刚才这位记者提到的，从今年上半年的执行情况来看，不太理想，不但没有完成下降的任务，而且有上升的表现。现在全国的单位能耗上升了0.8%，二氧化硫上升了6.5%，化学需氧量上升了4.1%。首先我们要分析一下，会出现不降反升的情况，原因可能是多方面的。我想集中起来主要是我国环境污染的老账没有很好地还，同时又欠了新账。

　　今年上半年，我们新上了大约10万个项目，投资规模增长了29.8%。但是现在了解到，又有40%的项目在土地征用、环境评估和审核程序上，不同程度地存在着违法违规的现象。

　　有的县级环保部门审批的建设项目环境影响评价执行率只有30%到40%。其中就二氧化硫这一污染控制来说，我们能源的单位消耗增长了0.8%。今年上半年，新上的燃煤机组装机容量达到3200万千瓦，但是同步进程运行的脱硫装置只占一半。去年投产的燃煤机组装机容量达到5500万千瓦，安装和运行脱硫装置的也只有40%。同时，未采取任何脱硫措施的小火电装机也达到了1000万千瓦。

　　就化学需氧量指标来说，现在我们化学需氧量在工业中的排放大概占40%，在这中间比较突出的行业，比如说造纸、饮食、化工和纺织，这几个行业占到整个工业化学需氧量排放的70%，也就是说，这些行业要占到全国化学需氧量排放量的30%，但是今年上半年这四个行业发展仍然较快。

　　我们的纸和纸板的生产量增长了24.9%，软饮料的产量同比增长了23.7%，乙烯的产量增长了18.2%，纱布的产量增长了19.2%。这就意味着，我们今年上半年投产的这些化学需氧量排放量比较集中的行业，又有了比较大的发展，因此也就增加了化学需氧量的排放量。在这同时，我们城市生活污水排放中的化学需氧量又有了新的增加，城市的化学需氧量排放量要占到整体的60%，这方面的工作还需要进一步加强。

　　毛如柏说，今年上半年的执行情况，无疑给我们带来了完成"十一五"主要污染物的减排指标，带来了新的困难。

　　一些地方确实有只关心经济忽视环保现象

　　八月二十六日，全国人大环境与资源委员会主任委员毛如柏在北京人民大会堂举行的全国人大常委会办公厅新闻发布会上表示，为了加大对环境的监督、监测力度，确保国家确定的环境保护目标能够得到真正落实，中国已经把环境保护的要求作为地方政府官员综合考评的一项重要内容，今后，地方政府官员如果只追求经济发展速度，而不注意环保，将要被追究行政责任。

　　全国人大常委会办公厅今天下午4时15分在人民大会堂台湾厅举行新闻发布会，全国人大常委会委员、全国人大环资委主任委员毛如柏在会上表示，当前我们在推进经济社会发展和环境保护的过程当中，一些地方确实存在着只关心经济发展的速度，而忽视了环境保护的工作。这个现象应该说是存在的，这也是我们在今后一个时期内，要着力解决的一个问题。

　　毛如柏说，就像中央讲的，我们要全面落实科学发展观，怎么能够解决好这个问题呢？我想可能还不是一个简单的环保局归谁管的问题，可能要采取综合的措施来解决好这个问题。首先是要解决认识，有些地方不能单纯地追求GDP，而是要落实科学发展观。其次，从我们国家来讲，要加大对环境的监督、监测力度，就是要确保国家确定的环境保护目标，能够得到真正的落实。在加大力度方面，大家应该可以了解到，现在我们已经采取了一些措施，比如说我们的组织部门，制定和下发了有关综合考评地方工作的办法，这个办法已经把环境保护的要求作为综合考评的一项重要内容，作为今后对地方政府官员的考核，已经不是单纯的经济增长的考核了。

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