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只讲福利不讲奉献?为何法国会爆发史无前例的跨行业大罢工?
法国,养老金,也是只讲福利不讲奉献?为何法国会爆发史无前例的跨行业大罢工?
发布时间:2020-12-06加入收藏来源:互联网点击:
只讲福利不讲奉献?为何法国会爆发史无前例的跨行业大罢工?
回答于 2019-09-11 08:43:50
回答于 2019-09-11 08:43:50
对于法国人来说,罢工可以上升为其表达意愿的“行为艺术”,也属于公民进行权利诉求,与政府对话的一种“常见”渠道。虽然穿插了不少过激行为,但并不见得像咱们通常想象的那样,非要折腾的你死我活为止。
(法兰西人民果然是个富有情趣的民族,用泰迪熊团团围住地铁入口,以表示自己罢工到底的决心)
法国民众参与国家治理的热情、对自身权利,尤其是劳资关系的敏感程度,还有强大的工会组织,本文就不多赘述了。毕竟,从二百多年前,惊天动地的法国大革命开始,在卢梭激进的“人民主权”理论的影响下,法国劳动人民就用各种“实际行动”,证明了自己真的是“非常不好惹”。
这里,就事论事,先说说本月大罢工的直接原因——即将公布的新养老金政策和“退休制度改革”。
事实上看,马贺龙这么搞,也是迫不得已的,因为,法国的目前的发展模式和人口结构,再继续维持这种高福利体系,整个社会实在是吃不消。
长期以来, 法国作为典型的“福利性资本主义”国家,民众所享有的广泛社会福利,如同“天赋人权”的宣言一样,早已镌刻进法国的国家形象里。因此,法国公民们认为,这就属于与生俱来的权利,也是他们作为法国人的独特身份象征,不容轻易冒犯。
首先,在新兴经济体的挑战和全球金融危机的冲击下,法国的传统产业压力越来越大,虽说还没有到多么不堪的程度,但跟八九十年代比,经济增长已经明显滞后。
更严重的是,高度的老龄化社会,让法国缺乏发展后劲和维持高福利的能力。
作为欧洲最长寿的国家,人均寿命82岁的法国人退休年龄最早,退休生活时间最长。这导致,与日俱增的养老金负担,严重拖累了经济社会的发展。近两年来,法国退休基金会赤字总额增加了两倍,已经达到320亿欧元。据预计,到2020年,退休金赤字总额甚至可能会攀升到450亿欧元。长此以往,用不了多久,法国人引以为豪的退休金制度,将有可能成为经济崩溃的导火索。
而且,这事儿也并非是法国特例,针对类型情形,欧盟其他各国早已相继改革。 比如,为保持当年的退休金支付水平和社会保障体系免于崩溃。欧盟27个成员国都顶着压力,纷纷将退休年龄推迟到66岁到70岁之间,只有法国还延续着60岁的老规矩(有资格领取养老金的年龄为60岁,如果没有干满40年,领取全额养老金的年龄为65岁,而且执行男女一样的标准)。
其实,延长退休时间和养老金改革,在英德等国也遭遇过各种来自于民间的强烈抗议,也引起过不同程度上的罢工和示威游行,只不过形式上没有法国这么大的规模,这么高调。
很显然,类似政策搁哪国,放谁身上,都属于一种明显削减“福利”,增加生活压力的行为。
在人均寿命越来越长的欧盟国家,从国家层面上看,如果保持退休年龄不变的话,那么,退休人员继续生活的年月会不断增长,自然领取退休金时间也明显延长了;而他们之前工作时缴纳的交过的社会保险费却一直不会变。
这样,从整个社会的角度来看,相当于缩短了劳动人口对社会贡献的时间,减少了社会财富的数量。在领取人退休前个人缴纳养老保险总额不变的情形下,退休后领取养老保险的时间不断延长,国家的财政负担自然也是越来越重。
很显然,反过来看,站在劳动者本人的角度层面,来衡量得失的话,你工作和扣保险的时间长了,退休后拿保险的时间却被削减。此情此景下,除了那种觉悟超高的,对一般人而言,抗拒也是难免的。
(此次罢工导致法国90%的区域列车停运)
此外,法国人不满的,还有养老制度改革中,可能存在的一些“不确定性因素”。
早在竞选时,马克龙就曾明确表示,要对“欠公平”的养老金制度进行改革,努力建立一个人人享有平等权利的养老金制度。于是,从去年开始,马克龙政府就在酝酿废除部分“老规矩”。比如,目前通行的混合型退休金制度 。
实际上,跟咱们差不多,法国人的福利待遇也是这么规律——事业单位>国企/央企>私人单位。在法国,私营部门从业者要缴满40年养老保险,才有资格方可享受全额退休金,否则要按照年限进行“打折”;
而公营部门从业者呢(类似于事业单位和国企)则只需交满37.5年,即可享受全额养老金。
而马克龙的此次改革,出于减少政府负担的考虑,并非要增加私企劳动者的福利,而是削减了前两类劳动者的福利。哪儿哪儿的都不讨好。
说到这儿,可能会有人问,那么,参加此次法国大罢工的人群中,除了大爷大妈们,年轻人可是占了大多数的,其中包括很多还没开始正式工作的大学生,甚至部分高中生,他们纷纷选择了“罢课”。那么,为什么如此多的年轻人会走上街头游行示威反对法国政府的“退休制度改革”?貌似这方面,担心的太过早了吧。
很显然,换个角度看,延长退休年龄,同时意味着可能会加重法国本已陷入窘境的就业形势会——越多的老人家们占着工作岗位,自然挤压了青年人的就业空间。
所以,马克龙总统勇气可嘉,站在国家民族的宏观角度上,决绝的采取了更利于法国长远发展的新养老政策。然而,鉴于法兰西特有的文化和国情,难免会成了各方面都“得罪齐”了,费力不讨好的角色。
其实,前车之鉴就是法国前总统萨科齐,在他任上,法国政府也曾尝试过类似改革。那是2010年,萨科齐顶着压力,强行将领取养老金资格的年龄提升至62岁,而足额领取养老金的年龄则上调到了65岁。
结果,此举引起了法国民众的强烈不满,各地罢工抗议不断。甚至谋求连任的萨科齐,在次年的总统大选中失利,也跟这个引发“民愤”的政策不无关系。直到新任的奥朗德总统上台,赶紧宣布把退休年龄再恢复到了60岁,这才算平息了众怒。
回答于 2019-09-11 08:43:50
西方的政治和选举,他们的政治家为了当选,不顾实际一个比一个许下了实现不了的诺言,现在法国民众只是找他们算算账,让他们实现他们当初许下的诺言而已,有错吗?
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