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新农开发前景怎么样?
农村,乡村,农民新农开发前景怎么样?
发布时间:2020-12-06加入收藏来源:互联网点击:
这是一场广泛的生产力调整,也是一次深刻的生产关系变革。
——调优结构,突破价格“天花板”。
多的调下去,少的调上来。山西晋中汇丰合作社“小步快跑,边看边调”,继去年调减籽粒玉米后,今年又扩大了糯玉米、有机黑小豆的面积,理事长智培林说:“联合社共3.2万亩地,玉米走优质、专用的路子,小杂粮申请了商标,社员们秋后一亩增收上百元。”
“市场定价、价补分离”,失衡的大船掉过头来。全国玉米结构调整重点地区玉米面积减了,短缺品种增了,市场紧缺的大豆增加870万亩,杂粮增加600万亩。田野上的加减法,换来产业布局的一手好牌。
——调好方式,解开资源“紧箍咒”。
该退的退下来,该减的减下来。今冬,河北盐山县西圣佛村农民刘福生轻松了许多,作为季节性休耕试点村,村民由收完小麦种玉米变为只种一季玉米,每亩领取500元休耕补贴,延续多少年的对抗性耕作变为适应性耕作,让疲倦的土地喘口气。
农业生产在增“绿”。实施农业绿色发展五大行动,资源利用强度降下来了,灌溉水有效利用系数提高到0.55以上,全国农药施用量实现零增长,秸秆资源综合利用率和农膜回收率均达60%以上。
——调顺体系,破解“谁来种地”难题。
合作社带动,重庆市渝北区古路镇乌牛村的地换了种法,调结构,种仙桃李,4年发展到2500亩。村支书阙兴国说:“这个新品种李子大小似拳头,外形又像桃,效益很好,今年产了10万斤,平均1斤卖20元。”
新主体带来新活力。农民合作社、家庭农场等新型经营主体、服务主体快速发展,越来越多的农民分享到现代农业的红利。
生态宜居是基础。
“以前我们总羡慕城里人住得干净,现在城里人羡慕咱村里人过得巴适。”四川省成都市郫都区三道堰镇青杠树村的钟家旭很是自豪。过去垃圾围村、污水横流,一场农村环境整治,让村里大变样。推进绿色发展,统筹保护山水林田湖草,从全面推行河长制到农村人居环境整治,一系列新举措不断加力,越来越多的乡村“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。
叶兴庆认为,农业农村现代化,也是人与自然和谐共生的现代化。要加强农村生态保护,把农业绿色发展的美好蓝图变为现实,还要努力建设农民的幸福家园,让新时代的乡村不仅绿起来,更要美起来。
乡风文明是关键。
乡村“面子”新,也要“里子”新。在河南宁陵县,过去农村红白事大操大办,一些村民因婚致贫。当地农村成立红白理事会,制定新规,移风易俗。文明新风渐入人心,全县操办红白喜事费用普遍降低1/3。
中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻说,农民既要富口袋,也要富脑袋,不仅要吃饱穿暖,更要活出精气神,要把乡风文明建设融入乡村振兴的方方面面,不断满足农民群众对美好生活的需要。
治理有效是保障。
破解农村治理难题,要有新机制,立新规矩。重庆市云阳县阳坪村实行网格化管理,10个独立网格,加一个工作室,收集社情民意,监督环境卫生,调解矛盾纠纷,曾经的乱村变成先进村。
中国社科院乡村治理研究室主任谭秋成认为,随着农村社会结构加速转变,农民利益诉求多样化。进一步完善村民自治制度,提高基层治理水平,形成规范有序、充满活力的乡村治理机制,就能为乡村振兴保驾护航。
生活富裕是目标。
多渠道促增收,动力加快转换。跳出单一农业,一批批农产品告别“洗剪吹”,成为超市里的“绿富美”,休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态蓬勃兴起,更多农民实现“家门口赚钱”。
乡村振兴不能丢下普通农户。十九大报告提出,实现小农户和现代农业发展有机衔接。“创新经营体系不是另起炉灶,家庭经营主体地位不能变。”清华大学中国农村研究院院长陈锡文说,规模经营是必然趋势,但农业规模不单指土地规模,也可以是服务规模,通过全程社会化服务,一家一户也可以迈向现代化。
新举措:城乡融合发展,更多资源配置向“三农”倾斜
乡村与城市相伴而生,相互发展,是一个紧密联结的命运共同体。中国的发展,离不开城市的繁荣,也离不开乡村的振兴。
朱启臻说,从“统筹城乡发展”到“城乡发展一体化”,再到“城乡融合发展”,体现了党中央对城乡变化趋势和发展规律的深刻认识。
城乡融合发展,就是要大力补短板、强弱项,把更多资源配置向“三农”倾斜。
新政策新举措密集出台:让农民早日住上放心房,中央财政提前下达2018年农村危房补助资金185亿元;推进三产融合,相关部委出台意见,促进农业产业化联合体发展;针对涉农资金多头管理、交叉重复问题,多个部门探索建立统筹整合长效机制……
——补齐突出的短板。
“小康不小康,关键看老乡。”让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,是我们党的庄严承诺。当前,扶贫开发进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。
千年的大山万年的沟,甘肃定西曾是出了名的贫瘠,世代农民期盼“土疙瘩变成金豆豆”,而今梦想成真。定西十年磨一剑,把马铃薯作为富民产业精心培育,带动了17万人脱贫致富。
攻坚深度贫困,万众一心克难。一把尺子量扶贫,火力更集中,更注重质量。中央和国家有关部门、相关省份,按照精准扶贫、精准脱贫的方略,以解决突出制约问题为重点,以补短板为突破口,强化支援保障体系,加大政策倾斜力度,集中力量攻关。
中央党校教授曾业松说,脱贫攻坚,一定要让贫困群众心热起来,身动起来,摈弃“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”心态;同时,地方上也不能急于求成,层层加码。
——聚焦农村民生难题。
“以前厕所叫‘茅房’,一个土坑两块砖,三尺土墙围个边。现在好了,公厕又干净又实用,整个村子都显得上档次。”江苏徐州市铜山区奶奶庙村村民王元山说。“修建厕所看似小事,却关系农民幸福感。”铜山区委书记王维峰介绍,全区建设1000座高标准冲水式公厕,解决了群众“如厕难”。
民之所盼,政之所为。十九大报告提出“高度重视农村义务教育”“完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度”等,瞄准农民群众最关心最迫切问题,基本公共服务不断上水平,把农村民生保障网织得更密扎得更牢。
——筑牢农村发展基础。
每年初夏,青海湟中县卡阳村满山遍野的油菜花竞相开放。过去进村的路坑坑洼洼,影响了客流;如今,县里改建了路,游客多了,村民收入节节高。在湟中县,明年将改造所有贫困村的乡村公路,让乡间“毛细血管”更通畅。
要想富,先修路。农村公路要建好,更要管好、护好、运营好。“四好农村路”建设取得实实在在的成效,为农村特别是贫困地区带去人气、财气。从水电路气房逐渐齐备,到电视宽带陆续入户,财政投入舍得真金白银,农村基础设施改善越来越快。
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