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联合国在国际上起到哪些作用?
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发布时间:2020-12-06加入收藏来源:互联网点击:
联合国在国际上起到哪些作用?
回答于 2019-09-11 08:43:50
回答于 2019-09-11 08:43:50
联合国,一个很高大上的国际组织,涉及的领域方方面面。维护国际和平、调解缓和国与国之间的关系、促进各国经济文化的联系、保护地球环境等等。
联合国之前有个国际组织称作“国际联盟”,就是那个经常为虎作伥的“国联”,因为没能阻止二战爆发,被迫解散。1945年,二战后,几大国商量后,决定建立联合国,总部在美国纽约。核心是联合国安理会、以及教科文组织等构成。
联合国只是个论坛
因为是各国出资作为会费接济的,联合国本身并不具备很强大的实力。最大的金主美国,还屡屡以拖欠会费来要挟联合国,很是嚣张,甚至有让联合国搬迁出纽约的考虑。
在巨大的实力差距面前,联合国对于这些“有辱尊严”的事也是无可奈何。各国都是自身利益优先,通过联合国来发表一些意见,抒发一下不满是可以的,不仅美国、前苏这些大国不把联合国放在眼里,卡扎菲也曾在这里大放厥词,丝毫没有顾忌。在大伙看来,这就是个说话和商量的地方,有商量就赞成,没的商量就否决,仅此而已。
目前联合国最重要的功能就是维和
维护全球安全,是联合国耗费精力最多的地方。安理会五常美英法中俄,又是核心的核心,哪个不同意都可以行使一票否决权,决议就无法通过。因此经常纷纷扰扰,扯皮拉筋。
大事定不了,小事还是能维持一下的。联合国有维和部队,也是各国出人组建起来的。主要用于对局势不稳定地区进行监督,只是象征性的,没有办法,实力有限,不能强行压制,也压不住。哪里发生动荡,哪里就有维和部队,经常是两方激烈交火,维和部队在一边看。
能力有限,但又不能没有
其实联合国还是做了不少好事的,比如难民署,经常救济战争地区和贫困地区的居民,救死扶伤,挽救了很多生命,缓解了民不聊生的恶性事件。
加强各国经济、文化交流,平时邻里间还互相串个门呢,国家之间也需要经常联系交往的。
尽其所能的协调各国利益和关系,能不打尽量谈。
联合国就是世界的缩影,力量大的吃得开,比如美国和小兄弟们,经常联手在联合国欺负弱小。叙利亚外长就曾经在此受尽白眼和冷遇,想想就很心酸。
因此联合国靠不住,最大的靠山还得是自己的祖国。
回答于 2019-09-11 08:43:50
多谢@悟空小秘书 的邀请,一般来说,联合国的作用是与联合国建立的目的宗旨是联系在一起的。而根据《联合国宪章》,联合国的目标包括维护国际和平与安全、发展各国间的友好关系、促进国际间有关经济、社会及文化方面的合作以及构成协调各国行动的中心。也就是说,联合国就是从这几个方面发挥作用的。
联合国旗帜
(来源:Wikipedia,下同)
首先,联合国可以在那些通过合作能够为所有或者大部分的国家带来利益的领域为国家间的合作提供手段(means)。某种意义上,联合国为代表的国际组织是国家间多边合作的法律形式,是制度化、组织化的国家间合作形式。具体来说(1)联合国是国际社会议事和谈判的重要场所。之所以这样说,一是因为联合国作为一种法定形式的国际论坛和常设的、固定的国际会议制度,是联合国成员国相互沟通的一个场所;二是因为作为一种多边外交与谈判的机制,联合国可以为成员国之间的正式或非正式交流提供便利。(2)联合国是国际立法的组织者和推动者。一是因为在联合国框架内的包括《联合国宪章》在内的多边条约体系,构成了现代国际法的很大一部分内容;二是因为联合国国籍法委员会在促进国际法的发展和编撰方面起到了重要作用。(3)联合国是推动国际关系民主化的重要渠道。典型例子包括七十七国集团、不结盟运动等力量的崛起。(4)联合国还是国际事务的管理和组织协调者。(5)联合国有国际资源的分配作用。
联合国成员国(根据加入时间分类)
其次,联合国是国际和平与安全的维护者,是和平解决国际争端的机构。联合国维护国际和平与安全的主要机构是安全理事会。在安全理事会批准后,联合国可以派维和人员进行维和行动,以执行和平协议,并组织战斗人员重新采取敌对行动。由于联合国并没有自己的军队,所以联合国维和部队是由成员国自愿提供。由于维和部队独特的装备,所以一般称呼为“蓝盔”部队。1988年,维和部队获得了诺贝尔和平奖。而根据美国兰德公司的一项研究表明,联合国维和行动大约有三分之二获得了成功。兰德公司将联合国维和努力和美国单边行动也进行了比较,结果发现联合国维和部队的八项行动有七个一直处于和平状态,而美国单边进行的八个行动中,只有四个处于和平状态。当然联合国维和行动也不是尽善尽美的,也会因为失败而遭到批评。
2002年10月21日,联合国在智利维和部队的“蓝盔”士兵
除了维和行动外,联合国还积极推动裁军工作。《联合国宪章》本身就包含了裁军的主张。另外很多有关军备控制的国际条约也都是在联合国框架内签订的,这些条约包括《外层空间条约》(1967)、《不扩散和武器条约》(1968)、《海底军备控制条约》(1971)、《生物武器公约》(1972)、《化学武器公约》(1992)以及关于禁止使用地雷的《渥太华条约》(1997)。除此之外,国际原子能机构、禁止化学武器组织和全面禁止核试验条约组织筹备委员会这三个联合国机构在监督武器扩散方面起到了重要的作用。
在维也纳的国际原子能机构总部
虽然联合国在维护国际和平与安全方面,还有很多欠缺和不足,也在很多涉及到国际和平与安全的问题上,失败了,但是联合国的存在的确对于维护国际和平与安全,缓和国际局势,防止世界大战的爆发起到了重要作用。
埃拉诺·罗斯福与《世界人权宣言》:1949,西班牙
第三,联合国在促进国际人权方面起到了重要作用。联合国的目的宗旨之一是“不分种族、性别、语言和宗教,增进并积累对于全体人类及基本自由之尊重”,而且成员要承诺采取“联合和单独行动”来保护这些权利。1948年,联合国大会通过了《世界人权宣言》,这一宣言宣布所有人共同的基本公民权利、政治权利和经济权利。1966年,这一宣言被具体化为两个有约束力的国际公约,即《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会和文化权利国际公约》。除此之外,很多关于国际人权的国际公约也是在联合国框架内签订的,包括《消除对妇女一切形式歧视公约》(1979)、《儿童权利公约》(1989)等。另外,联合国大会还通过了《土著人民权利宣言》(2006)和《同性恋权利保护决议》(2011)等。冷战结束后1993年联合国成立了人权委员会,2006年人权委员会为47个理事国组成的人权理事会组成。除此之外,联合国负责妇女权利的机构包括联合国妇女地位委员会、经社理事会、联合国妇女发展基金以及联合国国际研究训练所等机构。
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