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对闲置、荒芜土地应当如何处理?
土地,农民,农村对闲置、荒芜土地应当如何处理?
发布时间:2019-02-08加入收藏来源:互联网点击:
对闲置、荒芜土地应当如何处理?
回答于 2019-09-11 08:43:50
回答于 2019-09-11 08:43:50
对闲置、荒芜的土地应当如何处理?
所谓闲置荒芜的土地,是不在计划面积范围内的,没有给村民分配的土地,也就是到目前为止,没有承包给农民的土地。这些土地在偏远地区比较多见,在成片的平原地区,基本没有。这些土地如何处理?按照农村土地承包法的规定,可以作出如下处理。
农村土地承包法第46条规定, 荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式,实行承包经营,也可以将土地承包经营权折股分给本村经济组织成员后,再实行承包经营或者股份合作经营。承包荒山,荒沟,荒丘,荒滩的,应当遵守有关法律行政法规的规定,防止水土流失,保护生态环境。
根据农村土地承包法的这些规定,农村现在还没有承包经营的土地,村集体有权作出处理,可以采取多种方式,将该土地利用起来,增加农民收入。
在我们这里,像这样的土地,基本都是由集体统一对外出租,出租后的收益,由集体统一管理,然后用在村民公益事业上。比如过年过节按人均发放一些过年钱,过节钱,新型农合每人补助50元。等等。像这样的土地,山区就更为突岀,合理利用起来,也是农民的一笔财富。眼下农村村子里不能搞养殖,影响环境。把这样的土地租给他们搞养殖,不是一举双得吗。
回答于 2019-09-11 08:43:50
对闲置、荒芜土地应当如何处理?
近年来,由于农业生产资料价格持续上涨,而农产品价格持续低迷,导致农业生产增产不增收,效益低下,农民生产积极性严重受挫,农村青壮年劳动力大量外出务工,从而使农村土地撂荒面积不断增长,严重威胁到农业生产安全,也影响着农村社会稳定,影响着推进农业现代化和实施城乡统筹的进程。
近年来,国家采取了一系列措施,扼制农村土地撂荒问题,但尚未取得预期的效果,好多地方土地闲置和荒芜现象仍然非常严重。
那么,对于农村这些闲置和荒芜的土地,应该如何处理呢?
《中华人民共和国土地管理法》第三十七条明确规定:“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地......承包经营单位或个人连续两年弃耕抛荒的,原发包单位应当终止承包合同,收回发包的耕地。”基本农田保护条例第十八条,也有相似的规定。这些规定只所有提出连续抛荒两年以上,而没有提出撂荒当年收回,是考虑了土地的休养因素的。而现在国家的政策是,农村土地实行集体所有权、农民承包权、转包权三权分离,只要严格按政策执行,其实也是完全可以及时制止农村土地撂荒现象的。
首先,土地都是集体所有,农民只有承包经营权,只要违背政策,连续两年撂荒,村集体完全有权收回,并且本承包期内你不再拥有承包权。而国家目前推行的土地流转政策,不仅为村集体收回土地的用途提供了渠道,也为农民更好地利用土地提供渠道。所以,农民不愿,或者无力耕种自己的土地,可以将土地流转出去,得到了一定收益,又避免了土地撂荒。而农民如果不在意这几个钱,不去管理,又不对外流转,村集体在劝告无效情况下,完全可以依法收回其承包权,统一对外流转。而流转出去的土地,流转方是付了费用的,一般不会造成土地闲置和荒芜,如果流转方造成土地闲置和荒芜达到两个以上,村里还可以收回土地。这些政策制定,给农村管理撂荒土地提供了法律依据,只是农村村委会能不能严格执行就是了。
综上,在农民个体种地效益不高的情况下,积极组织农民对土地进行流转,构建现代化规模化的土地经营模式,及时回收撂荒地进行转包和利用,可以提高农民收入,也可以有效果减少农村土地的闲置和撂荒现象。
回答于 2019-09-11 08:43:50
对闲置,荒抚土地。最好的办法还是继续闲置和荒抚,可给土地休养生复恢复自然的能力时间,即使长些荒树野草还以可保持水土不在流失。任何时候市场都存在着供需关系,人们吃衣住行都离不开土地,人类的所有财富都是从土地里刨出来的,反观现在,城市建设占了多少良田,各种项目又占用了多少土地,很多农民不在土地上种殖,农村又有多少土地闲置荒抚着,但人们还缺吃吗?少穿吗?甚至中国的酒局饭桌,吃不完浪费的又是多少?这说明,即使荒抚了这么多土地,现在仍可满足人的生活的需要。反观现在农村农民农产品为什么价格偏低,有的农民白菜西瓜大片大片烂在地里没有销路?这不就产能过剩吗?有些人总会用一些不结合实际的道理来要求咱们农民,如你土地土地闲置会怎么样怎么样,难道你需要农民把所有土地都种起来冲击本来就脆弱的农业市场,难道你希望农民辛苦的劳作换来的收获是喂鸟还是烂在地里?土地对国家,对农民都是宝贵且是有限的财富,但是,要对土地的合理利用来达到人民生活的需求,而现在土地的闲置与荒抚,一定意义上起到一种调节市场供求作用,再说,现在闲置的土地到需要的时候复耕不是很难的工程。
回答于 2019-09-11 08:43:50
我们这里是先把农田征过来,闲置几年再按荒地开发
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