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俄罗斯各联邦都有自己的总统,为何还要听俄罗斯联邦总统普京的?
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发布时间:2019-02-08加入收藏来源:互联网点击:
以俄罗斯为例,中央对于地方的制约有很多方面,不怕各个联邦不听克里姆林宫的话。首先就是武力威胁,克里姆林宫完全掌握了国家层面的军事力量,足以应对地方可能发生的叛乱,地方的武装在中央面前一比就是渣渣;其次是财政,各联邦的发展还需要靠中央的财政拨款,少了这部分收入,地方政府连正常运营都举步维艰;此外各联邦的很多官员也都是克里姆林宫任命的,他们对中央还是有很强的忠诚感,一般不会主动发生叛乱。
除了以上提到的客观因素外,普京作为一名强权统治者也有一定的威慑力,让地方官员不敢造次。此外,普京当政这么多年来,积攒下超高人气,国内的支持率很高,即使各联邦的一把手想要做些什么,没有民众的支持他们也做不成什么。
回答于 2019-09-11 08:43:50
俄罗斯联邦,历史悠久,疆域广袤,目前有22个自治共和国,46个州,9个边疆区,4个自治区,3个直辖市,1个自治州。
其中,那22个自治共和国,权利很多,而且都有自己的总统,看起来和普京有一个一样的名称。
既然名称一样,那么为何还要听普京的?
22个自治共和国,基本和俄罗斯联邦制政府有隶属关系
有些时候,“名称”仅是“名称”,并不能代表绝对的权力。
同样是总统,俄罗斯总统普京,和车臣总统小卡德罗夫,不可相提并论。因为俄罗斯联邦和22个自治共和国,基本上有着明确的隶属关系,并不仅仅是协调关系。
俄罗斯的自治共和国和前苏联当时的加盟共和国完全不同,自治共和国和俄罗斯联邦属于强联邦的关系,不得随意脱离,享受一定权利,同时要遵从联邦政府的各个政策和制度。
而苏联时期的加盟共和国和联邦属于弱联合,虽然基本服从统一协调,但可以根据“情况的巨大变化”,民主决定是不是继续在一起,比如上世纪九十年代,苏联出现问题时,加盟共和国纷纷独立。
俄罗斯的22个共和国,都属于自治共和国,想随意独立,那是不可以的,那就是分裂联邦的行为,所以,车臣共和国至今无法从俄罗斯独立出去。
(鞑靼斯坦共和国)
在22个自治共和国里,有两个共和国较为特殊,一个是克里米亚共和国(和乌克兰有些争议),这是俄罗斯的桥头堡,是加入不久的自治国;另一个是鞑靼斯坦共和国,这是一个很牛逼的自治共和国,石油资源非常丰富,人均GDP很高,国家很富裕,曾经一度想独立出去,被俄罗斯劝留了,条件就是在税收、国家政策制定上比一般的自治共和国权限更大,除了没有国防权利,其它的权限就如同一个有主权的小国,喀山是这个国家的首府。鞑靼斯坦共和国有点加盟共和国的意思。
总之,22个自治共和国,虽然都有总统,但这个总统和普京不能相提并论,都是俄罗斯联邦下的“二级总统”,说白了,就像我国各个自治区的一把手一样,就是个省长级别的领导。
不过,因为是自治共和国,除了遵从俄罗斯联邦的宪法和重要法律外,可以自行制定一些合理合规的法律规范,可以选定除俄语外的第二官方语言,可以有自己的宪法,可以民主选出共和国的总统。
22个自治共和国,都没有主权,是俄罗斯的二级“国家”
俄罗斯宪法第三条规定:自治共和国不享有主权。
所以说,这22个自治共和国,对外没有主权,是俄罗斯的“二级国家”,这有点像中国古代的“诸侯国”,权力还不如“春秋战国”的诸侯国大。
在外交上,所有国家都是一个声音,声音的掌控者就是普金。在国防上,有俄罗斯联邦政府统一管辖和调配。至于税收,各共和国那是要上缴一部分的,否则俄罗斯联邦政府如何继续?全国统一的协调如何完成?
其实,这22个共和国,加上另外的自治区、自治州、边疆区、直辖市,合起来就是俄罗斯联邦的85个联邦主体。
不管叫什么,这85个联邦主体,都有一定权利,且承担一些义务,互相之间没有隶属关系,他们有一个统一的上级“俄罗斯联邦政府”。
但,相同之外,85个联邦主体内部不一样的是,自治共和国的自治权利更多,领导人可以称呼为“总统”,只是此总统非彼总统。所有的自治共和国的总统,都要听从俄罗斯大总统普京的命令和指挥。
俄罗斯联邦有22个自治共和国,还有22个总统,这都没错,但他们必须听从普京总统的。因为,22个自治共和国是俄罗斯联邦的“二级国家”,是俄罗斯联邦的隶属单位,它们没有主权,也没有国防权利,普京就是他们的首领,是所有自治共和国总统的大总统,是绝对的家长,不听大家长的话,那怎么能行?
回答于 2019-09-11 08:43:50
地方政府跟中央政府的关系,是上下级关亲,这是内政。
俄罗斯沿习了苏联体制,总统是拥有兵权的。
车臣共和国就是地方选举总统,举行地方公投独立建国,与中央联邦政府分庭抗争,结果俄军彻底的剿灭镇压了。
地方只有地方部队,与联邦国防军无法抗衡,不听话行吗?
回答于 2019-09-11 08:43:50
俄罗斯联邦不是松散型联邦,而是强制性联邦,俄联邦总统其实就是我们国家的省长。比如车臣联邦想要脱离俄罗斯独立,结果被揍的鼻青脸肿,遍地找牙,最后还得乖乖的在俄罗斯联邦的范畴内实现相对自治。
目前不仅仅是俄罗斯,美国也是一样一样的,美国也是一个联邦国际,如果哪一个州要闹独立,你看中央政府要不要收拾你?想当年南北分治,林肯不一样的刀兵相向,涂炭生灵?
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